經(jīng)濟(jì)全球化與走出去戰(zhàn)略

1、●經(jīng)濟(jì)師論壇《經(jīng)濟(jì)師2008年第3期經(jīng)濟(jì)全球It；與“走出去”戰(zhàn)略摘要：“走出去”戰(zhàn)略是貫徹國(guó)際貿(mào)易“雙向循環(huán)流動(dòng)”規(guī)律的需要，在當(dāng)前，我國(guó)具備了“走出去”戰(zhàn)略的可行性，企業(yè)應(yīng)實(shí)施正確的“走出去”策略選擇，政府也應(yīng)采取措施推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。關(guān)鍵詞：“走出去”戰(zhàn)略重要性實(shí)施舉措中圖分類號(hào)：F710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004—4914(2008)03—282—02一、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要現(xiàn)實(shí)意義在21世紀(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)一

2、體化的發(fā)展趨勢(shì)中，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)將成為世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的主旋律，世界各國(guó)都在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中采取“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩個(gè)方面的策略：引進(jìn)來(lái)就是引進(jìn)國(guó)際的產(chǎn)品，技術(shù)和資本。資本輸出是發(fā)達(dá)國(guó)家保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)，快速積累財(cái)富的主導(dǎo)戰(zhàn)略。一個(gè)國(guó)家在資金和技術(shù)方面，只有輸入沒(méi)有輸出，長(zhǎng)此以往，就會(huì)產(chǎn)生資金、技術(shù)的嚴(yán)重的對(duì)外依賴性，降低國(guó)內(nèi)資金的運(yùn)用、增值能力和技術(shù)的創(chuàng)新能力，違背國(guó)際投資雙向循環(huán)流動(dòng)的客觀規(guī)律。目前我國(guó)在對(duì)外投資上還處于弱勢(shì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家維農(nóng)的研

3、究表明：一個(gè)國(guó)家吸引外國(guó)直接投資和對(duì)外直接投資的比例，發(fā)達(dá)國(guó)家為1：14，就是對(duì)外直接投資明顯小于吸引外資。我國(guó)的比例則更少，對(duì)外直接投資為發(fā)展中國(guó)家平均數(shù)的1／3。所以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，是改變我國(guó)對(duì)外直接投資弱勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化投資雙向循環(huán)的需要，也是利用國(guó)際資源，特別是利用國(guó)內(nèi)匱乏的國(guó)際資源，直接利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，規(guī)避國(guó)際貿(mào)易壁壘的現(xiàn)實(shí)需要。二、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的可行性實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)不僅有需要，而

4、且有可能，這種可行性主要表現(xiàn)在以下幾方面：1良好的政策環(huán)境。從2002年開始，我國(guó)成為吸引外國(guó)投資最多的國(guó)家。，我國(guó)在海外的直接投資不足全球投資總數(shù)的03％，但在經(jīng)濟(jì)的增量和增勢(shì)的影響方面是巨大的。國(guó)家為了進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，改變吸引外資和對(duì)外直接投資的巨大反差，大力支持，積極鼓勵(lì)對(duì)外直接投資，形成良好的投資環(huán)境。2充足的外匯儲(chǔ)備。外匯是決定一個(gè)國(guó)家對(duì)外投資能力的重要標(biāo)志。2006年我國(guó)外匯儲(chǔ)備2864億美元，居世界

5、第二位。外匯儲(chǔ)備的大量增加反映國(guó)內(nèi)資金的過(guò)剩，這為國(guó)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資創(chuàng)造了有利的條件。3有較大規(guī)模的海外市場(chǎng)。2006年我國(guó)出口額高達(dá)3256億美元，一個(gè)國(guó)家有很高的——282——●池方燃出口額意味蕃這個(gè)國(guó)家有較大規(guī)模的海外市場(chǎng)。世界貿(mào)易實(shí)踐表明，較大規(guī)模的出口國(guó)家，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，將成為較大規(guī)模對(duì)外投資的國(guó)家，因?yàn)閺某隹谵D(zhuǎn)向當(dāng)?shù)赝顿Y生產(chǎn)，可以規(guī)避貿(mào)易壘壘，減少風(fēng)險(xiǎn)，增加成功概率。4對(duì)緩解人民幣升值壓力有特別作用。近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)炒作人

6、民幣升值，我國(guó)承受日益增長(zhǎng)的匯率壓力，中國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)緩解人民幣升值壓力實(shí)屬聰慧之舉。三、企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的策略選擇1戰(zhàn)略選擇。截至2000年，全球63000家跨國(guó)公司擁有69000家海外分機(jī)構(gòu)，對(duì)外直接投資金額44000億美元，截至2002年6月，我國(guó)海外投資企業(yè)6758家，中方直接對(duì)外投資為132億美元。中方投資機(jī)構(gòu)為海外投資機(jī)構(gòu)的097％，投資額為世界投資總額的03％。單個(gè)項(xiàng)目的投資額，發(fā)達(dá)國(guó)家平均金額為600萬(wàn)美元，發(fā)

7、展中國(guó)家為450萬(wàn)美元，我國(guó)為100萬(wàn)美元。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我國(guó)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)應(yīng)采取“漸進(jìn)性的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”——立足本國(guó)市場(chǎng)，選定一個(gè)務(wù)實(shí)的發(fā)展目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，逐步走向國(guó)際市場(chǎng)，采取“先易后難，逐步升級(jí)”的戰(zhàn)略方針，提高成功率，減少失誤，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步升級(jí)。2產(chǎn)業(yè)的確定。目前我國(guó)在海外的6000多家投資機(jī)構(gòu)主要從事資源開發(fā)、加工制造、工程承包、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、餐飲等行業(yè)。今后在海外投資的產(chǎn)業(yè)選定，根據(jù)邊際產(chǎn)業(yè)理論和

8、國(guó)際市場(chǎng)的供求情況及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的供求結(jié)構(gòu)，宜確立三大企業(yè)領(lǐng)域：一是加工組裝型制造業(yè)，主要有家用電器、摩托車配件、金屬制品、塑料制品、玩具、五金等，這些屬勞動(dòng)密集型、典型的成熟期的相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是服裝紡織業(yè)。我國(guó)服裝紡織品的市場(chǎng)份額非常高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，急需通過(guò)對(duì)外直接投資輸出過(guò)剩生產(chǎn)能力，繞過(guò)貿(mào)易壁壘，扭轉(zhuǎn)受制于人的被動(dòng)局面。三是資源開發(fā)，如石油、天然氣、有色金屬等，建立起重要戰(zhàn)略資源的海外供應(yīng)基地。3區(qū)

9、域定位。目前我國(guó)6000多家海外投資企業(yè)，分布在140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中近80％投資項(xiàng)目在亞洲。隨著改革開放的深入，對(duì)外交流的擴(kuò)大，我國(guó)境外投資企業(yè)遍布全世界，但今后我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)地理選擇仍應(yīng)以周邊發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)為主，如亞洲地區(qū)、非洲地區(qū)、東歐地區(qū)、拉美地區(qū)，這是由我國(guó)目前企業(yè)的投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)的技術(shù)水平、產(chǎn)品的科技含量所決定的，但并不絕對(duì)化。4投資方式。對(duì)外直接投資主要采取獨(dú)資、合資、并購(gòu)、新建等方式。獨(dú)資方式適合于技

10、術(shù)領(lǐng)先、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須保密的行業(yè)。合資方式是國(guó)際投資的主要方式，尤其是發(fā)展中國(guó)家更多采用的方式，現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)外投資以合資方式為主。合資經(jīng)營(yíng)雙方可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，可以輕易逾越東道國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化障礙，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。合資前，對(duì)合作者的資信情況、資產(chǎn)債務(wù)、管理能力、企業(yè)綜合素質(zhì)要作出客觀準(zhǔn)確的判斷，謹(jǐn)防欺詐陷阱，如偽造財(cái)務(wù)報(bào)表，夸大盈利能力，高估無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，虛設(shè)債務(wù)等等。并購(gòu)方式適合周期波動(dòng)大、限期長(zhǎng)的行業(yè)。并購(gòu)方式可以縮短磨合

11、期，降低并購(gòu)成本，同時(shí)獲得實(shí)用技術(shù)和管理訣竅，特別是對(duì)方處于經(jīng)營(yíng)困境或股票價(jià)格暴跌時(shí)實(shí)施并購(gòu)更為有利。新建方式適合組織控制阻力劣。經(jīng)濟(jì)建設(shè)麻煩少，能獨(dú)立自主、駕輕就熟檸使經(jīng)營(yíng)管理的行業(yè)。新建方式的缺陷：新建需要一定時(shí)間，使投資回收期相廊拉長(zhǎng)；對(duì)價(jià)格波動(dòng)頻繁而且幅度較大的行業(yè)，存雀眷板大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。5戰(zhàn)略聯(lián)盟。建立戰(zhàn)略聯(lián)盟是中小企業(yè)眾多的國(guó)家或地區(qū)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的一條捷徑。中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)面臨的困難比大企業(yè)要多得多，對(duì)于大多數(shù)不

12、熟悉國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則或無(wú)力直接經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，要與大企業(yè)建立某種穩(wěn)定的協(xié)作業(yè)務(wù)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共沾的協(xié)作分工體系；對(duì)于具有規(guī)模效益的中小企業(yè)，可以與國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)或國(guó)外跨國(guó)公司，建立半緊密層的協(xié)作關(guān)系。中小企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式可以多種多樣，因企制宜；可以互相持股、合作開發(fā)；也可以聯(lián)合產(chǎn)銷，特許經(jīng)營(yíng)。6體制與人才。企業(yè)的體制是企業(yè)整合資源、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)。中國(guó)企業(yè)要開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，必須解決體制問(wèn)題，對(duì)企業(yè)實(shí)施公司化改

13、造，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)管理和組織結(jié)構(gòu)要符合國(guó)際化經(jīng)營(yíng)要求，要建立學(xué)習(xí)型、跨職型、富有彈性的新型組織結(jié)構(gòu)，努力提升企業(yè)管理水平。要培養(yǎng)本領(lǐng)過(guò)硬的人才隊(duì)伍。培養(yǎng)、招聘國(guó)際化經(jīng)營(yíng)人才，選聘熟練外語(yǔ)、電腦、懂經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)、法律和財(cái)會(huì)的人才，還可聘請(qǐng)項(xiàng)目所在國(guó)的專家、教授作企業(yè)顧問(wèn)，以較少代價(jià)，獲得高級(jí)人才為企業(yè)服務(wù)。四、政府如何推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略1放寬對(duì)外投資審批政策，簡(jiǎn)化審批程序，增加審批透明度。按照合法和效

14、能原則合理調(diào)整有關(guān)部門的職能，簡(jiǎn)化程序，縮減審批內(nèi)容減少環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管理，完善服務(wù)。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，參照有關(guān)國(guó)家對(duì)我直接投資審批的做法，從根本上改變我國(guó)現(xiàn)行對(duì)外直接投資審批制度，進(jìn)行符合對(duì)外直接投資規(guī)律的合理審批。接照責(zé)任原則在重視對(duì)外投資項(xiàng)目前置審批的同時(shí)，更要強(qiáng)加事后監(jiān)管。按照監(jiān)督原則明確對(duì)外直接投資審批的條件、程序，公平、公開、公正規(guī)范審批手續(xù)。2政府采取傾斜政策，重點(diǎn)扶持一批優(yōu)秀企業(yè)。從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)資金缺乏，

15、資源有限，只能支持重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。，萬(wàn)方數(shù)據(jù)《經(jīng)濟(jì)師))2008年第3期●經(jīng)濟(jì)師論壇關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與通貨膨脹中庸之道的思考摘要：我國(guó)近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，但通貨膨脹也讓人憂心忡忡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身的周期與規(guī)律，更有人為的策略為其導(dǎo)向。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行偏離軌道時(shí)，熟視元睹“3然不行，但用藥過(guò)猛也屬不當(dāng)，只有努力探索一條中庸之道，才能使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不偏不倚。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展通貨膨脹中庸之道中圖分類號(hào)：F8225文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編

16、號(hào)：1004—4914(2008)03—283“一02一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與通貨膨脹的現(xiàn)狀近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長(zhǎng)10％以上，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，財(cái)政收入連年顯著增加，經(jīng)濟(jì)總量躍至世界第四，進(jìn)出口總額位居世界第三，人民生活從溫飽發(fā)展到總體小康，這是經(jīng)濟(jì)改革中取得舉世矚目的成就。就2007年而言，第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值50287億元，同比增長(zhǎng)111％，增長(zhǎng)速度比上年同期加快07％；第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率接近12％，

17、大幅度高于市場(chǎng)此前的預(yù)期，創(chuàng)下多年以來(lái)的新高。但是我們絕對(duì)沒(méi)有理由陶醉，因?yàn)槲覈?guó)的人均水平還居世界中下游地位，基尼系數(shù)高到令人不安的地步。從理論上講，我國(guó)當(dāng)前年均通貨膨脹率在45％左右，但普通百姓已經(jīng)深深感受到房?jī)r(jià)高居不下、水電煤氣輪番上調(diào)，柴米油鹽全面漲價(jià)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2007年我國(guó)1—10月份居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)如圖，去年8月份與10月份創(chuàng)出了10年來(lái)的最高點(diǎn)。700％600％500％400％300％200

18、％1OO％效益好的大企業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)品質(zhì)量好，經(jīng)營(yíng)管理也有一定水平，技術(shù)水平相對(duì)高一些，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也強(qiáng)，對(duì)他們實(shí)行優(yōu)先扶持的政策不僅可以帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和提高，而且可以加快我國(guó)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程。政府采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策。重點(diǎn)扶持一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)和“龍頭企業(yè)”，使他們能率先具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建立起集團(tuán)化、綜合化和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)公司。以●楊艷玲楊艷麗切的數(shù)量替代關(guān)系，對(duì)貨幣均衡狀況產(chǎn)生重要影響。因此，在現(xiàn)

19、代經(jīng)濟(jì)生活中，形成通貨膨脹的直接原因不僅在于過(guò)度的現(xiàn)金發(fā)行，更在于過(guò)度的信用供給。由于人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上受到美元的攻擊，一年之內(nèi)升值達(dá)5％，而且，還有持續(xù)升值的趨勢(shì)。中國(guó)的貿(mào)易順差將在人民幣的升值中逐漸縮小，國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)已在加劇，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的生活必需品的全面漲’價(jià)，將直接影響消費(fèi)。最后，逼迫央行加大人民幣的發(fā)行量，導(dǎo)致現(xiàn)金發(fā)行過(guò)度。導(dǎo)致信用供給過(guò)度主要有兩個(gè)因素：(1)財(cái)政原因。政府為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，大力投入基礎(chǔ)建設(shè)，加大投資，擴(kuò)大內(nèi)需，

20、這些都會(huì)導(dǎo)致信用供給的過(guò)度膨脹。(2)信貸原因。因信貸原因迫使過(guò)度貨幣供給的情況主要是指銀行信用提供的貨幣量超過(guò)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)貨幣數(shù)量的客觀需求，一般稱之為“信用膨脹”。導(dǎo)致貨幣供給過(guò)度還有以下更深層次的原因：(1)投資規(guī)模過(guò)大。這幾年地方政府掀起一陣陣的“開發(fā)區(qū)熱”、“基本建設(shè)熱”、“房地產(chǎn)熱”～味追求GDP，從而使投資規(guī)模過(guò)大。(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。早在三年前胡錦濤總書記就提出工業(yè)要反哺農(nóng)業(yè)，城市要反哺農(nóng)村，捫心自問(wèn)：一些地方政

21、府是否在認(rèn)真執(zhí)行當(dāng)前我國(guó)的資源配置主要還在城市，還是在工商業(yè)，農(nóng)民的增收，縮小城鄉(xiāng)差距還未根本性轉(zhuǎn)變。(3)國(guó)際收支長(zhǎng)期順差。1990—2005年我國(guó)累計(jì)順差達(dá)3977，5億美元，2005、2006年貿(mào)易順差都在千億美元以上，根據(jù)中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘的統(tǒng)計(jì)：2007年上半年經(jīng)常賬戶貿(mào)易順差1629億美元，比去年同期增長(zhǎng)78％，占GDP比重達(dá)到118％，國(guó)際收支失衡愈加嚴(yán)重。(4)—些地方政府的推波助瀾也是導(dǎo)致通貨膨脹的一個(gè)重要原因

22、。(j)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)及財(cái)政政策實(shí)踐我國(guó)自1978年實(shí)行改革開放以后，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出持續(xù)高速增長(zhǎng)的總趨勢(shì)，也具有明顯的周期波動(dòng)的特征。從19782006年的28年間，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長(zhǎng)率為94％，2007年在11％左右。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的周期波動(dòng)如下圖：從圖中可以看出我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的周期大約在10年左右，從時(shí)間周期和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，這～輪的波峰即將到來(lái)。1992年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高達(dá)14，2％，緊接著1993年出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹

23、，于是1993—1997年政府果斷地采取適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策：清理壓縮基本建設(shè)項(xiàng)目，控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)，建立新型稅更強(qiáng)的力量參于全球化競(jìng)爭(zhēng)。3建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)海外投資創(chuàng)造良好環(huán)境。企業(yè)海外投資首先碰到的問(wèn)題。是如何回避風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間非洲、中東、東歐及拉美地區(qū)是我國(guó)海外投資的重要場(chǎng)所，我國(guó)的企業(yè)和產(chǎn)品在這些地區(qū)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是，這些地區(qū)有不少國(guó)家投資風(fēng)險(xiǎn)較高，特別需要形成境外投資風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)去投資。