結合鄭州市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃談鄭州市水資源承載能力

1、爭水資源可持續(xù)發(fā)展僻《河南水利2005年第10期結合鄭州市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃談鄭州市水資源承載能力口燕國銘口焦振峰(河南省水利廳)立i→加快鄭州發(fā)展步伐，河南省建設廳邀請中國工程院院士~李京文等16位國內(nèi)專家，對鄭州市2020年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進行了評審，專家認為:隨著鄭東新區(qū)的建設、城市化進程的加快和城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，原鄭州市總體規(guī)劃早已不適應鄭州的現(xiàn)狀，需要對鄭州市發(fā)展戰(zhàn)略位置重新認識，城市的發(fā)展建設要把鄭州市在中部崛起起到的戰(zhàn)略位置和

2、作用充分發(fā)揮出來，把鄭州建成名副其實的區(qū)域性中心城市、全國重要的商貿(mào)城市和樞紐城市。新的戰(zhàn)略規(guī)劃給我們描繪了一個新鄭州宏偉的藍圖，到2020年，鄭州市區(qū)規(guī)模由現(xiàn)在的半徑15km左右的圓形，發(fā)展成為個南北寬20km、東西長70km的帶狀城市，人口由286萬人發(fā)展到500萬人，國內(nèi)生產(chǎn)總值由445億元提高到3300億元，森林覆蓋率達到30.6%，城市人均擁有公共綠地面積14m2。宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃，給我們描繪了美好的前景。在我們懂憬美好前景的同

3、時，作為一名水利工作者，我們從水資源角度又擔心起來，如此的發(fā)展規(guī)模和速度，寶貴和有限的水資源能否滿足城市的發(fā)展和需求呢為保證城市的發(fā)展，從水資源角度，我們應該做些什么下面結合城市發(fā)展規(guī)劃，談談鄭州市的水資源承載能力ol域中水資源承載能力研究的理論基礎為研究城市水資源承載能力，需要把水系統(tǒng)和城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境這3個系統(tǒng)聯(lián)系起來，通過建立人口工業(yè)農(nóng)業(yè)制約關系，以分析預測現(xiàn)狀條件下和規(guī)劃水平年的水資源承載能力，為城市的發(fā)展決策提供依據(jù)。我們

4、采用常用的制約方程:人均國民生產(chǎn)總值Yf1三Ym三Y2人均工業(yè)生產(chǎn)總值YA1三y~1業(yè)Im:SYA2YII、Yu分別為人均工業(yè)產(chǎn)值的下限及上限YA1、YA2分別為人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的F限及上限。上限及下限的確定，可以采用預測計算上下浮動一定比例計算得到，也可以直接采用預測值，即Yn=y2YA1=YA2。在社會經(jīng)濟發(fā)展需水量計算中，我們采用以下方法:城市生活需水量可以采用人均用水定額乘以人口來計算，人口計算采用阻滯型增長模型工業(yè)需水量可以采用萬

5、元產(chǎn)值用水量方法來計算，用水量和萬元產(chǎn)值采用回歸方程農(nóng)業(yè)需水量可以采用灌溉定額法計算，灌溉定額采用國家節(jié)水灌溉規(guī)劃指標生態(tài)環(huán)境用水量可以采用以生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生態(tài)需水量為基數(shù)乘以其它需水量系數(shù)n計算得出需水量。2城市水資源承載能力評價指標用水資源承載程度指標I來表達水資源對社會經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)承受壓力到了什么程度，其中1=Q囚I利用IQ霄，1=1，表示當年供水與需水平衡，意味著水資源供給狀況雖能滿足現(xiàn)在需要，但水資源的現(xiàn)時承載能力己處于臨

6、界狀態(tài)11，表示可供水量大于需水量，表明水資源不是當?shù)匕l(fā)展的制約因素，但是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，這種情況只是暫時的，應早作規(guī)劃02005年第10期結合鄭州市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃談鄭州市水資源承載能力口燕國銘口焦振峰(河南省水利廳)立i→加快鄭州發(fā)展步伐，河南省建設廳邀請中國工程院院士~李京文等16位國內(nèi)專家，對鄭州市2020年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進行了評審，專家認為:隨著鄭東新區(qū)的建設、城市化進程的加快和城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，原鄭州市總體規(guī)劃早已不

7、適應鄭州的現(xiàn)狀，需要對鄭州市發(fā)展戰(zhàn)略位置重新認識，城市的發(fā)展建設要把鄭州市在中部崛起起到的戰(zhàn)略位置和作用充分發(fā)揮出來，把鄭州建成名副其實的區(qū)域性中心城市、全國重要的商貿(mào)城市和樞紐城市。新的戰(zhàn)略規(guī)劃給我們描繪了一個新鄭州宏偉的藍圖，到2020年，鄭州市區(qū)規(guī)模由現(xiàn)在的半徑15km左右的圓形，發(fā)展成為個南北寬20km、東西長70km的帶狀城市，人口由286萬人發(fā)展到500萬人，國內(nèi)生產(chǎn)總值由445億元提高到3300億元，森林覆蓋率達到30.6

8、%，城市人均擁有公共綠地面積14m2。宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃，給我們描繪了美好的前景。在我們懂憬美好前景的同時，作為一名水利工作者，我們從水資源角度又擔心起來，如此的發(fā)展規(guī)模和速度，寶貴和有限的水資源能否滿足城市的發(fā)展和需求呢為保證城市的發(fā)展，從水資源角度，我們應該做些什么下面結合城市發(fā)展規(guī)劃，談談鄭州市的水資源承載能力ol域中水資源承載能力研究的理論基礎為研究城市水資源承載能力，需要把水系統(tǒng)和城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境這3個系統(tǒng)聯(lián)系起來，通過建立人

9、口工業(yè)農(nóng)業(yè)制約關系，以分析預測現(xiàn)狀條件下和規(guī)劃水平年的水資源承載能力，為城市的發(fā)展決策提供依據(jù)。我們采用常用的制約方程:人均國民生產(chǎn)總值Yf1三Ym三Y2人均工業(yè)生產(chǎn)總值YA1三y~1業(yè)Im:SYA2YII、Yu分別為人均工業(yè)產(chǎn)值的下限及上限YA1、YA2分別為人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的F限及上限。上限及下限的確定，可以采用預測計算上下浮動一定比例計算得到，也可以直接采用預測值，即Yn=y2YA1=YA2。在社會經(jīng)濟發(fā)展需水量計算中，我們采用以下方

10、法:城市生活需水量可以采用人均用水定額乘以人口來計算，人口計算采用阻滯型增長模型工業(yè)需水量可以采用萬元產(chǎn)值用水量方法來計算，用水量和萬元產(chǎn)值采用回歸方程農(nóng)業(yè)需水量可以采用灌溉定額法計算，灌溉定額采用國家節(jié)水灌溉規(guī)劃指標生態(tài)環(huán)境用水量可以采用以生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生態(tài)需水量為基數(shù)乘以其它需水量系數(shù)n計算得出需水量。2城市水資源承載能力評價指標用水資源承載程度指標I來表達水資源對社會經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)承受壓力到了什么程度，其中1=Q囚I利用IQ霄，

11、1=1，表示當年供水與需水平衡，意味著水資源供給狀況雖能滿足現(xiàn)在需要，但水資源的現(xiàn)時承載能力己處于臨界狀態(tài)11，表示可供水量大于需水量，表明水資源不是當?shù)匕l(fā)展的制約因素，但是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，這種情況只是暫時的，應早作規(guī)劃011，表示可供水量小于需水量，表明水資源是當?shù)匕l(fā)展的制約因素O3分析計算結果3.1現(xiàn)狀條件下現(xiàn)狀2003水平年，鄭州市地表水資源量平均為0.54億m3，地下水資源量平均為1.66億m3，黃河引水量為2.24億m

12、30扣除地表水、地下水重復計算量，加上污水利用量，總的水資源量為6.08億mo在水資源總量中，可利用的水資源量為4.82億m3(含污水利用量O.5億曠)0在需水方面，生活用水按照人均220Ll人.d，得城市生活用水為人2.29億m3工業(yè)用水按照萬元產(chǎn)值用水量為42.4曠萬元，得工業(yè)用水量為1.42億曠，農(nóng)業(yè)用水量按照公頃平均用水量為6780mIh時，得農(nóng)業(yè)用水量為1.93億曠生態(tài)用水量按照上述原則，得需水量為0.01億m3，得總需水量為

13、5.66億曠。從而可以計算得到，鄭州市水資源承載能力指標I為0.85?，F(xiàn)狀條件下，可以看出，鄭州市的水資源承載能力1，說明水資源是當?shù)匕l(fā)展的制約因素。目前鄭州是在犧牲農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水，超采地下水的條件下，支撐社會經(jīng)濟的發(fā)展。如何才能滿足現(xiàn)狀條件下的水資源承載能力，通過計算，可以得到，在不繼續(xù)超采地下水的情況下，如果鄭州新增加外調(diào)水8460萬曠或污水處理率由O.15提高到0.4，從水資源承載能力方面，可以滿足城市人口286萬人的要求，但

14、這種滿足的支持能力己達到極限邊緣。3.2規(guī)劃2020年如果按照城建部門的城市發(fā)展規(guī)劃，到2020年，鄭州城市人口達到500萬人，工業(yè)總產(chǎn)值達到3300億元。到那時，水資源能否滿足承載能力要求呢首先，計算城市發(fā)展需水量:在需水方面，生活用水按照人均生活用水量為386LI人.d，得城市生活用水為7.05億曠工業(yè)用水按照萬元產(chǎn)值用水量為20m31萬元，得工業(yè)用水量為6.6億m3農(nóng)業(yè)用水量按照公頃平均用水量為4050m3h時，得農(nóng)業(yè)用水量為O.

15、79億曠生態(tài)用水量按照上述原則，得需水量為O.28億m30可得總需水量為14.7億m30其次，計算可供水資源量，2020年鄭州可利用地表水O.14億時，地下水1.23億m3，黃河外調(diào)水2.94億曠，南水北調(diào)水(按規(guī)劃2020年南水北調(diào)中線工程已建成通水)4.58億曠，污水利用量為3.72億m3(污水處理率為0.4)，總可供水量為12.61億m30最后，得到水資源承載能力指標I為O.860可以看到，按照城建部門確定的城市發(fā)展速度，即使南水

16、北調(diào)中線工程已建成通水，從水資源角度來看，水資源承載能力11，說明水資源是遠遠不能滿足城市發(fā)展需求的。如果借助人口計算阻滯型模型，按照正常的發(fā)展速度，到2020年，鄭州市的人口應為434萬人，水資源承載能力I為1.19，是滿足要求的。為了滿足鄭州市的這種發(fā)展，除了南水北調(diào)規(guī)劃的供水量外，我們還需要增加外調(diào)水量2.03億m3或?qū)⑽鬯幚砺侍岣叩?.62，才能滿足規(guī)劃2020年的鄭州市水資掘承載能力要求。通過以上分析，為了滿足規(guī)劃2020年