促進我國中小企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收政策思考

1、促進我國中小企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收政策思考〔摘要〕中小企業(yè)是市場經(jīng)濟中科技創(chuàng)新的生力軍，稅收政策是激勵廣大中小企業(yè)進行技術創(chuàng)新的有效手段。目前我國現(xiàn)行稅收政策存在諸多問題，對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的激勵明顯不足，需要借鑒發(fā)達國家成熟經(jīng)驗予以完善，包括建立中小企業(yè)技術創(chuàng)新稅收法律、加快推進增值稅改革、增加所得稅中針對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策、豐富鼓勵創(chuàng)業(yè)投資的稅收政策以及提高稅務機關服務效率和征管水平等。〔關鍵詞〕中小企業(yè)；技術創(chuàng)新；稅收政策

2、；稅收優(yōu)惠在市場經(jīng)濟中，自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)，而中小企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)又是這一主體中最為活躍和最富活力的部分。鑒于中小企業(yè)在技術創(chuàng)新中所發(fā)揮的突出作用，目前發(fā)達國家都非常重視中小企業(yè)技術創(chuàng)新政策的開發(fā)與設計，其中在技術創(chuàng)新環(huán)節(jié)給予中小企業(yè)科學、合理、系統(tǒng)的稅收激勵政策，成為最為通行和有效的做法，通過稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用，能有效地激發(fā)科技型中小企業(yè)與科技人員的創(chuàng)新熱情，提高他們的創(chuàng)新能力。制，難以調(diào)動科研單位和科技工作者的積極性與創(chuàng)造

3、性，不利于促進個人人力資本投資，進而也不利于我國科技市場的形成和發(fā)展。3.企業(yè)所得稅制對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的激勵不足從總體上看，我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅對科技創(chuàng)新的激勵政策側重于產(chǎn)業(yè)鏈下游（成果轉化期）、引進先進技術及應用技術研究等方面，而對研發(fā)環(huán)節(jié)（尤其是研發(fā)前期和中期）、基礎理論研究以及新技術消化吸收等方面的稅收激勵力度較小。例如，現(xiàn)行稅制給予生產(chǎn)設備投入和技術引進的優(yōu)惠幅度、限制條件及獲取優(yōu)惠的成本等方面都優(yōu)于創(chuàng)新性研發(fā)。這些政策雖然對擴