以流程控制為主的投資決策體系的構建與實施

1、以流程控制為主的投資決策體系的構建與實施以流程控制為主的投資決策體系的構建與實施.doc以流程控制為主的投資決策體系的構建與實施.doc以流程控制為主的投資決策體系的構建與實施國家開發(fā)投資公司（簡稱國投公司）成立于1995年5月，注冊資本金58億元。這是國務院為推進投融資體制改革而出資設立的第一家國有投資控股公司。成立國家開發(fā)投資公司，目的是通過公司的市場化運作，更好地發(fā)揮國有投資的作用，實現國有經濟在國民經濟發(fā)展中的控制力、帶動力和影

2、響力，確保國有經濟的主體地位。經過近十年的改革發(fā)展，國投公司由小到大、由弱到強，現已成為我國投資控股公司里的龍頭企業(yè)。目前，國投公司的主要業(yè)務為實業(yè)投資、金融股權投資、資產管理和咨詢服務，其中實業(yè)投資領域包括電力、煤炭、港口、化肥等基礎性和資源性行業(yè)，以及汽車零部件和高科技創(chuàng)業(yè)投資。截止2003年底，國投公司擁有參股、控股企業(yè)211家，員工總數3萬人，總資產768億元，所有者權益230億元，當年實現利潤14.8億元。一、構建以流程控制為

3、主的投資決策體系的背景國投公司的業(yè)務基礎是國家劃轉給公司經營管理的858個項目，劃轉資產總額147億元。自公司成立以來，按照國家確定的國有經濟發(fā)展方向，根據國家產業(yè)政策和區(qū)域布局政策，從實業(yè)開發(fā)入手，通過有進有退的階要投資就要決策。根據發(fā)展規(guī)劃，國投公司未來十年長期股權投資（資本金投入）規(guī)模將超過200億元項目總投資在2000億元以上。國投公司不僅投資決策事項多，而且單個項目投資額度大，投資決策是否正確，不僅關系到投資效益的高低，更關系

4、到公司的生死存亡。所以，投資決策不僅是國投公司管理的核心，更是國投公司進一步發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。但是，原有的投資決策機制已不能適應國投公司進一步發(fā)展的需要。過去國投公司主要采取的是簡單的層層審批決策程序，存在著開發(fā)靠等項目，決策靠聽匯報的情況，項目開發(fā)比較被動，決策前缺乏充分的評估論證。由于決策標準不清晰、信息不對稱，往往形成倒逼的投資決策機制，發(fā)展方向難以把握，投資風險難以控制。建立健全投資決策體系，有效防范投資風險，實現國有資產的保值增