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1、化學工業(yè)部關(guān)于化工建設項目可行性研究投資估算編制辦法化學工業(yè)部關(guān)于化工建設項目可行性研究投資估算編制辦法(〔90〕化規(guī)字第493號)(〔90〕化規(guī)字第493號)第一章第一章總則總則第一條第一條根據(jù)國家計委計標〔1988〕30號文《關(guān)于控制建設工程造價的若干規(guī)定》的通知精神,建設項目可行性研究報告(或設計任務書,下同)投資估算應對總造價起控制作用,其投資估算應作為工程造價的最高限額,不得任意突破的要求,為了加強投資估算工作,提高估算文件的
2、質(zhì)量,合理估算建設投資,結(jié)合化工部門的具體情況,特制定本辦法。第二條第二條化工建設項目可行性研究的投資估算編制工作,必須認真貫徹“建設工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分,控制工程造價的目的不僅僅在于控制項目投資不超過批準的造價限額,更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力,以取得最大的投資效益”的要求,堅持“艱苦奮斗,勤儉建國”的方針,加強調(diào)查研究,實事求是地編制好投資估算,以便合理的籌措資金,滿足項目決策的需要。
3、第三條第三條建設投資估算是可行性研究報告(或設計任務書)的一個重要組成部分,由可行性研究報告編制單位負責,投資估算文件要經(jīng)過逐級審核。一個擬建項目的可行性研究報告,如由幾個單位共同編制時,主管部門應指定主體編制(拿總)單位負責估算統(tǒng)一編制原則等有關(guān)事項,并匯編總估算,其他單位負責編好所承擔的工程估算。第四條第四條可行性研究報告編制單位和參加人員必須樹立經(jīng)濟核算的觀念,克服重技術(shù)輕經(jīng)濟的傾向,各專業(yè)人員應密切配合,做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較
4、,從中選出花錢少、效益高的最優(yōu)方案。第五條第五條投資估算采用綜合指標的方法進行編制。根據(jù)國家對價格管理采取直接管理和間接控制相結(jié)合的原則,執(zhí)行國家定價、國家指導價和市場調(diào)節(jié)價三種價格形式,按國家法規(guī)、政策及有關(guān)規(guī)定,合理確定費用指標,應盡量定死,不留活口。第六條第六條參加技術(shù)引進和設備進口、中外合資、及合作經(jīng)營項目可行性研究的工程經(jīng)濟人員,應參加對外初步交流,并要求外商提供滿足投資估算深度的有關(guān)資料,以提高估算的質(zhì)量。第七條第七條本辦法
5、適用于新建、改建、擴建和更新改造化工建設項目可行性研究估算的編制。中外合資、合作經(jīng)營項目的投資估算,要結(jié)合擬建項目的特點和要求,參照本辦法有關(guān)要求進行編制。第二章第二章投資估算文件的組成投資估算文件的組成第三章第三章投資估算編制辦法投資估算編制辦法第十五條第十五條建設總投資估算的內(nèi)容是由工程費用項目、工程建設其他費用項目及預備費用三部分組成??偼顿Y估算,根據(jù)工程項目一覽表、單項工程綜合估算表和工程建設其他費用估算進行編制總估算表(見附表
6、一和二)。第十六條第十六條工程費用項目劃分原則:一、第一部分工程費用項目:是指直接構(gòu)成固定資產(chǎn)的項目(一)主要生產(chǎn)項目:包括原料的儲存、產(chǎn)品的生產(chǎn)和包裝、儲存的全部工序,以及直接為生產(chǎn)裝置服務的工程,如空分、冷凍、催化劑等工程和集中控制室等。(二)輔助生產(chǎn)項目:是指為生產(chǎn)裝置服務的工程項目,如機、電、儀、土建、防腐等維修項目和中央化驗室、監(jiān)測站、空壓站、油庫油回收、設備材料倉庫等。(三)公用工程項目:1給排水:包括直流水、循環(huán)水、污水處
7、理和排水的泵房、冷卻塔、水池、供提成水管網(wǎng)及消防設施等。2供電及電訊:包括全廠變(配)電所、電話站、廣播站、調(diào)度電話、安全報警及廠區(qū)輸電、通訊線路等。3供氣:包括鍋爐房、供熱站、脫鹽水(軟化水)裝置等。4總圖運輸:包括廠區(qū)內(nèi)碼頭、防洪、公路、廠區(qū)道路、鐵路、運輸車輛、場地平整、廢渣堆場、圍墻、大門及廠區(qū)綠化等。5廠區(qū)外管:包括工藝及供熱外管。(四)服務性工程項目:包括廠部辦公樓、食堂、汽車庫、消防車庫、自行車棚、氣體防護站、安全和工業(yè)衛(wèi)
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