學(xué)習(xí)貫徹行政許可法，規(guī)范消防行政審批工作

1、學(xué)習(xí)貫徹行政許可法，規(guī)范消防行政審批工作學(xué)習(xí)貫徹行政許可法，規(guī)范消防行政審批工作《中華人民共和國(guó)行政許可法》已于2003年8月27日經(jīng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，將于2004年7月1日起施行。這是我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的一件大事。行政許可法是繼國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法后又一部規(guī)范政府行為的重要法律，對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行

2、政管理，都有重要意義。消防行政許可（也就是通常所說(shuō)的消防行政審批），是公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)公民、法人、或者其它組織的申請(qǐng)，對(duì)其申請(qǐng)事項(xiàng)依法定條件進(jìn)行消防安全審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為，是公安消防部門(mén)對(duì)社會(huì)消防安全實(shí)施事前監(jiān)督的一種重要手段，與廣大人民群眾的利益和公共安全息息相關(guān)。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行政許可法，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步2、許多前置審批要求不合理。如企業(yè)處于籌建階段尚無(wú)任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施時(shí)就要求消防審批；企業(yè)更換法人、更

3、改名稱(chēng)等要求消防審批；企業(yè)改制等。3、現(xiàn)行法定許可項(xiàng)目不適應(yīng)形勢(shì)要求。目前消防法規(guī)定的許可項(xiàng)目只有建筑設(shè)計(jì)防火審核、建筑工程竣工消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)檢查、大型活動(dòng)消防安全檢查以及消防產(chǎn)品生產(chǎn)審批等少數(shù)幾種，遠(yuǎn)不能涵蓋目前實(shí)際消防監(jiān)督管理的范圍和重要環(huán)節(jié)。如實(shí)際工作中許多單位并不涉及到新建、改建建筑工程，而這類(lèi)企業(yè)或場(chǎng)所的消防安全需要審查確定。再如公眾聚集場(chǎng)所的定期審驗(yàn)等。4、行政審批程序不統(tǒng)一，部分程序過(guò)于煩瑣。目前除建審、驗(yàn)收、

4、開(kāi)業(yè)檢查有個(gè)原則程序外，其它類(lèi)型的審批程序都是由地方規(guī)定的，全國(guó)不統(tǒng)一。地方規(guī)定的一些程序往往又非常煩瑣，申報(bào)資料、申報(bào)前置條件過(guò)多，群眾很不方便。現(xiàn)行的審批程序煩瑣，申報(bào)資料要求高，特別是一些老建筑、小型建筑、小型場(chǎng)所、老企業(yè)申報(bào)資料難以達(dá)到要求。5、忙于審批、無(wú)力監(jiān)管。由于消防部隊(duì)的特殊體制，基層大隊(duì)只有34人。據(jù)調(diào)查蘇北某市僅去年下半年以來(lái)申報(bào)審批的項(xiàng)目就達(dá)900多件之多。有限的警力還要應(yīng)付各類(lèi)會(huì)議、檢查評(píng)比等，根本沒(méi)有精力和人力