貫徹新刑事訴訟法存在的問題

1、11貫徹新刑訴法有關(guān)問題的交流發(fā)言材料修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》已于2013年1月1日生效施行，這次刑事訴訟法是1996年修訂后的首次大修，在證據(jù)制度、辯護制度、強制措施、審判程序等方面都有重要完善。有關(guān)修改的內(nèi)容凸顯了以庭審為重心的立法精神，強調(diào)了證據(jù)裁判原則的貫徹落實，強化了對當事人訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益的保障力度。為公檢法三家在貫徹實施刑事訴訟法的過程中，相互配合、相互制約，在依法打擊犯罪的同時，保障和促進人權(quán)發(fā)展奠定了

2、重要的立法基礎(chǔ)。我們在正確理解和把握此次修改刑訴法的基本精神的同時，也要看到新刑事訴訟法對刑事審判工作提出的更高要求和在現(xiàn)有機制、條件下貫徹實施新刑事訴訟法所面臨的困難與挑戰(zhàn)。原最高人民法院副院長張軍提出，貫徹實施好新刑事訴訟法關(guān)鍵是要在思想上進一步強化六個意識：1.進一步強化保障人權(quán)意識；2.進一步強化保障公正意識；3.進一步強化庭審功能意識；4.進一步強化證據(jù)裁判意識；5.進一步強化審判效率意識；6.進一步強化接受監(jiān)督意識。為此，我

3、們通過對新刑事訴訟法施行以來的工作總結(jié)，針對工作中需要公、檢、法三機關(guān)共同解決的一些問題進行了梳理，現(xiàn)通報如下：一、關(guān)于嚴格落實舉證責(zé)任及證明標準的問題33罪從輕”，增加了司法錯誤的風(fēng)險。2、在保障人權(quán)與重視程序正義越來越重要的情況下，為了實現(xiàn)精確的定罪量刑就必須對案件中的定罪與量刑的事實進行精細化的考量。由于公檢法三家的分工不同，故對定罪與量刑事實的證明標準和法律適用有時也存在不一致的認識。公安、檢察機關(guān)一般以基本事實清楚、基本證據(jù)確

4、實、充分為證明標準，重定罪事實、輕量刑事實。只要被告人被定罪即不為錯，故不太注重收集和審查被告人罪輕或具有法定量刑情節(jié)的證據(jù)。但法院作為司法最后的一道關(guān)口，需要對定罪與量刑進行全面的裁判，很多矛盾集中于審判環(huán)節(jié)，定罪與量刑均不能出錯，這就導(dǎo)致一些案件在進入審理階段后需要進行很多的補查工作，造成訴訟遲延和審判的低效率。上述情況，與新刑事訴訟法要求由檢察機關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任，建立以庭審為中心的審判模式的規(guī)定不符。為此，建議檢查機關(guān)在今后的工作中