全國(guó)水資源綜合規(guī)劃（2010-2030年）

1、0全國(guó)水全國(guó)水資源綜合規(guī)劃（20102030年）年）前言水資源是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，也是生態(tài)環(huán)境的控制性要素。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)開(kāi)展了大量的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)抗御水旱災(zāi)害、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、提高人民生活水平和改善生產(chǎn)條件等方面發(fā)揮了十分重要的作用。隨著人口不斷增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大、工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，對(duì)資源環(huán)境的壓力加大，不合理的水資源利用方式普遍存在，用水浪費(fèi)、水污染、水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和水生態(tài)環(huán)境

2、惡化、一些地區(qū)水資源短缺等問(wèn)題十分突出，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)水資源可持續(xù)利用的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，2002年4月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部牽頭，國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局和中國(guó)氣象局等有關(guān)部門(mén)參加，成立了全國(guó)水資源綜合規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展水資源綜合規(guī)劃工作。規(guī)劃工作在全國(guó)水資

3、源綜合規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小2區(qū)、直轄市）人民政府正式征求意見(jiàn)，并根據(jù)省（自治區(qū)、直轄市）意見(jiàn)對(duì)流域規(guī)劃報(bào)告和全國(guó)規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行了修改完善與進(jìn)一步協(xié)調(diào)。2009年5月，《全國(guó)水資源綜合規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）通過(guò)了由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部聯(lián)合組織有關(guān)部門(mén)專家和代表參加的專家審查。2009年6月，將《規(guī)劃》分送有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，根據(jù)各部門(mén)意見(jiàn)對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。2009年12月，《規(guī)劃》通過(guò)了全國(guó)水資源綜合規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小

4、組的審議，會(huì)后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見(jiàn)對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了進(jìn)一步修改和完善。本次規(guī)劃覆蓋全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），涉及水利、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)。《規(guī)劃》在全面調(diào)查我國(guó)水資源及其開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境狀況，系統(tǒng)分析和整合各地區(qū)、各部門(mén)相關(guān)資料，對(duì)水資源有關(guān)重大技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展專題研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)要求和分區(qū)，按照“科學(xué)論證、民主協(xié)商、政府決策”的原則，采取“自下而上”和“自上而下”相結(jié)合的工作方式，運(yùn)用先進(jìn)的科