mpa開題報告

1、I目錄1選題背景與意義選題背景與意義........................................................................................................11.1選題背景..........................................................................................

2、................11.2研究意義..........................................................................................................22文獻綜述文獻綜述................................................................................

3、.....................................42.1國外相關(guān)文獻研究...........................................................................................42.2國內(nèi)相關(guān)文獻研究....................................................................

4、.......................52.3現(xiàn)有文獻評述...................................................................................................63研究目標(biāo)、研究大綱和擬解決的關(guān)鍵問題研究目標(biāo)、研究大綱和擬解決的關(guān)鍵問題..................................................

5、...........73.1研究目標(biāo)...........................................................................................................73.2研究的理論基礎(chǔ)...................................................................................

6、............73.3研究大綱...........................................................................................................83.4擬解決的關(guān)鍵問題.................................................................................

7、..........94擬采取的研究方法、技術(shù)路線及可行性分析擬采取的研究方法、技術(shù)路線及可行性分析.......................................................114.1研究方法.........................................................................................................1

8、14.2技術(shù)路線.........................................................................................................114.3可行性分析.................................................................................................

9、....125計劃進度計劃進度...................................................................................................................136主要參考文獻主要參考文獻...........................................................................

10、................................14專著（圖書、學(xué)位論文、會議文集等）...........................................................14連續(xù)出版物（期刊、報紙）...............................................................................141第一，第一，選題背景與意義選

11、題背景與意義a)選題背景選題背景導(dǎo)論部分首先面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)為切入點，介紹了論文的研究背景，闡述了研究的理論和實踐意義，說明本文的價值。接著對國內(nèi)外有關(guān)地方預(yù)算績效管理改革的研究現(xiàn)狀進行述評，介紹了論文結(jié)構(gòu)安排和研究方法，闡述研究的可行性和邏輯思路，在此基礎(chǔ)上提出本文的創(chuàng)新和不足。1.1.1問題的提出問題的提出因為存在“市場失靈”，政府必然對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。政府預(yù)算作為政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟的杠桿，政府預(yù)算通過財政收支情況，是反映政府

12、活動的一面鏡子，通過政府預(yù)算收支規(guī)模的變動及平衡狀況，有效調(diào)節(jié)社會總供給與總需求的平衡，調(diào)節(jié)中央與地方之間、地區(qū)與地區(qū)之間、行業(yè)與行業(yè)之間的收入分配，使社會分配趨于公平合理。當(dāng)前地方的預(yù)算管理上存在隨意性強、資金使用效率低等突出問題，導(dǎo)致財政資金使用不能有效達到預(yù)期目標(biāo)。因此需要通過財政支出績效評價來衡量預(yù)算編制的情況，從而對預(yù)算管理的編制起到參考作用。但是當(dāng)前基層財政績效管理缺乏法律保障、機構(gòu)不明確、評價指標(biāo)設(shè)置困難等主要問題，因而提

13、出了基層政府財政績效管理評價應(yīng)堅持統(tǒng)籌推進、循序漸進、動態(tài)管理等原則，指出應(yīng)從建立健全財政績效評價工作制度、建立科學(xué)的評價體系和標(biāo)準(zhǔn)等方面入手，開展績效評級。1.1.2現(xiàn)實的挑戰(zhàn)現(xiàn)實的挑戰(zhàn)雖然目前我國財政績效管理工作在實踐中已取得成效但仍存在諸多問題。第二，財政績效管理缺乏約束和制度保障從國外政府績效考評工作的發(fā)展實際來看，這項工作取得實效，必須得到立法的支持，而且要制度化經(jīng)常化。但是，我國財政績效陪你逛街法律法規(guī)建設(shè)近乎空白，由于