監(jiān)理組織和監(jiān)理規(guī)劃水利監(jiān)理工程師

1、監(jiān)理組織和監(jiān)理規(guī)劃,一、組織的基本原理 （一）組織的概念 所謂組織，就是為了使系統(tǒng)達(dá)到它的特定的目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。,（二）組織的特征 組織作為生產(chǎn)的要素之一，與其他要素相比有如下特點(diǎn)： 其他要素可以互相替代，(如增加機(jī)器設(shè)備等勞動(dòng)手段可以替代勞動(dòng)力)，而組織不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代。它只是使其他要素

2、合理配合而增值的要素，也就是說(shuō)組織可以提高其他要素的使用效益。,（三）組織結(jié)構(gòu) 組織內(nèi)部各構(gòu)成部分和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式，稱(chēng)為組織結(jié)構(gòu)。,（四）組織設(shè)計(jì) 1．組織構(gòu)成因素 （1）管理層次 管理層次是指從最高管理者到實(shí)際工作人員的等級(jí)層次的數(shù)量 管理層次通常分為: 決策層 協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層 操作層,（2）管理

3、跨度 管理跨度是指一名上級(jí)管理人員所直接管理的下級(jí)人數(shù)。 （3）管理部門(mén) （4）管理職能,2．組織設(shè)計(jì)原則（1）集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則（2）專(zhuān)業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則（3）管理跨度與管理分層統(tǒng)一的原則（4）權(quán)責(zé)一致的原則（5）效率原則,二、我國(guó)工程項(xiàng)目承發(fā)包模式（一）平行承發(fā)包模式,平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點(diǎn) 1、優(yōu)點(diǎn) （1）有利于縮短整個(gè)建設(shè)工期。

4、 （2）有利于質(zhì)量控制 （3）有利于發(fā)包人選擇承包人（范圍大） 2、缺點(diǎn) 合同數(shù)量多，協(xié)調(diào)工作量大。,（二）設(shè)計(jì)或施工總承包模式,設(shè)計(jì)或施工總承包模式的優(yōu)缺點(diǎn) 1、優(yōu)點(diǎn) （1）合同數(shù)量少，發(fā)包人協(xié)調(diào)工作量小。 （2）有利于投資控制 （3）有利于質(zhì)量控制 （4）有利于進(jìn)度控制

5、 2、缺點(diǎn) （1）建設(shè)周期較長(zhǎng) （2）競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)不甚激烈，總包報(bào)價(jià)可能較高。,（三）項(xiàng)目總承包模式,,項(xiàng)目總承包模式的優(yōu)缺點(diǎn) 1、優(yōu)點(diǎn) （1）合同關(guān)系簡(jiǎn)單，發(fā)包人組織協(xié)調(diào)工作量小。 （2）能縮短建設(shè)周期 2、缺點(diǎn) （1）合同條款不易準(zhǔn)確確定，容易造成較多的合同爭(zhēng)議。 （2）發(fā)包人選擇承包人范圍小

6、 （3）質(zhì)量控制難度大,（四）項(xiàng)目總承包管理模式,項(xiàng)目總承包管理模式的優(yōu)缺點(diǎn) 1、優(yōu)點(diǎn) 合同關(guān)系簡(jiǎn)單，組織協(xié)調(diào)比較有利，進(jìn)度控制有利。 2、缺點(diǎn) 項(xiàng)目總承包管理是站在項(xiàng)目總承包立場(chǎng)上的項(xiàng)目管理，發(fā)包方還需要有自己的項(xiàng)目管理，以監(jiān)督總承包單位的工作。,三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 （一）建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟 1、確定項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)

7、 2、確定監(jiān)理工作內(nèi)容 3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 4、制定工作流程與考核標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) （1）選擇組織結(jié)構(gòu)形式 組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則： 有利于項(xiàng)目合同管；有利于監(jiān)理目標(biāo)控制； 有利于決策指揮； 有利于信息溝通 （2）確定管理層次

8、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)有三個(gè)層次： 1）決策層。由總監(jiān)理工程師和其助手組成。 2）中間控制層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師組成。 3）作業(yè)層（操作層）。由監(jiān)理員組成。 （3）制定崗位職責(zé) （4）選派監(jiān)理人員,（二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 1．職能型監(jiān)理組織形式,職能型監(jiān)理組織模式的特征 在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立一些職能部門(mén)，把相

9、應(yīng)的職責(zé)和權(quán)力交給職能部門(mén)，各職能部門(mén)在本職能范圍內(nèi)有權(quán)直接指揮下級(jí)。,職能型監(jiān)理組織形式的優(yōu)缺點(diǎn) 1、優(yōu)點(diǎn) 能體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化分工特點(diǎn)，能夠發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)管理作用，處理專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題水平高。 2、缺點(diǎn) （1）命令源不唯一 （2）有時(shí)決策效率低 職能型監(jiān)理組織模式適用于工程項(xiàng)目在地理位置上相對(duì)集中的、技術(shù)較復(fù)雜的大中型工程建設(shè)監(jiān)理。,2．直線型監(jiān)理組織模式,直線型監(jiān)

10、理組織模式的主要優(yōu)缺點(diǎn) 1、優(yōu)點(diǎn) 機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、決策迅速、隸屬關(guān)系明確。 2、缺點(diǎn) 是沒(méi)有職能機(jī)構(gòu)的“個(gè)人管理”。 這種組織形式適用于能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立子項(xiàng)目的大、中型建設(shè)工程。 在技術(shù)和管理較復(fù)雜的項(xiàng)目監(jiān)理中，這種組織形式不太合適。,3．直線—職能型監(jiān)理組織模式,直線職能制組織形式的優(yōu)缺點(diǎn) 1、優(yōu)點(diǎn) 權(quán)利

11、集中、權(quán)責(zé)分明、決策效率高，職能部門(mén)處理專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題能力強(qiáng)。 2、缺點(diǎn) 需投入的監(jiān)理人員數(shù)量多。 本組織形式適用于各子項(xiàng)在地理位置上較分散，技術(shù)較復(fù)雜的工程。,4．矩陣型監(jiān)理組織模式,矩陣型監(jiān)理組織模式的特征 由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成?？v向的職能系統(tǒng)，橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng)。 1、優(yōu)點(diǎn) 加強(qiáng)了各職能部門(mén)的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性，有利于解決復(fù)雜難題。

12、 2、缺點(diǎn) 命令源不唯一，縱橫向協(xié)調(diào)工作量大。 本組織形式適用于各子項(xiàng)在地理位置上相對(duì)集中，技術(shù)復(fù)雜的大中型項(xiàng)目。,（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工 1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備 （1）人員結(jié)構(gòu) 合理的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu) 合理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu) 2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定 （1）影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

13、監(jiān)理人員數(shù)量的主要因素 1）工程建設(shè)強(qiáng)度 工程建設(shè)強(qiáng)度=投資/工期 2）工程復(fù)雜程度 3）監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平 4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工,2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員的基本職責(zé)分工 總監(jiān)理工程師的職責(zé)1．主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件。2．確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部

14、門(mén)職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。3．指導(dǎo)監(jiān)理工程師開(kāi)展監(jiān)理工作。負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。,4．主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。5．審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、資金流計(jì)劃。6．組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底；簽發(fā)施工圖紙。7．主持第一次工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專(zhuān)題

15、會(huì)議。8．簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開(kāi)工令、分部工程開(kāi)工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。,9．組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類(lèi)付款證書(shū)。10．主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠有關(guān)文件。11. 主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭(zhēng)議，必要時(shí)對(duì)施工合同條款做出解釋。12. 要求承包人撤換不稱(chēng)職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。13. 審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施情況；審批工程質(zhì)量缺陷的處

16、理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。,14. 組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。15. 簽發(fā)工程移交證書(shū)和保修責(zé)任終止證書(shū)。16. 檢查監(jiān)理日志；組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。,總監(jiān)理工程師不得將以下工作授權(quán)給副總監(jiān)理工程師，也不得將以下工作授權(quán)給監(jiān)理工程師:1. 主

17、持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2. 主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。3. 審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。,4. 主持第一次工地會(huì)議，簽發(fā)合同項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開(kāi)工令、暫停施工通知、復(fù)工通知。5. 簽發(fā)各類(lèi)付款證書(shū)。6. 簽發(fā)變更和索賠有關(guān)文件7. 要求承包人撤換不稱(chēng)職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。8. 簽發(fā)工程移交證書(shū)和保修責(zé)任終止證書(shū)。9. 簽發(fā)監(jiān)

18、理月報(bào)、監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。。,監(jiān)理工程師的職責(zé)1．參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2．預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。3．預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。4．預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。,5．核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。6．審批分部工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。7．協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生

19、的有關(guān)問(wèn)題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件和指示。8．檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。,9．審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。10．預(yù)審各類(lèi)付款證書(shū)。11．提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)。12．按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。,13．收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)，填寫(xiě)監(jiān)理日志。14．施工中發(fā)生重大問(wèn)題和遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告、請(qǐng)示。15．指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的

20、工作。必要時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。,監(jiān)理員的職責(zé)1．核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測(cè)量成果報(bào)告等原始資料。2．檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。3．檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工程序、施工工法等實(shí)施過(guò)程情況。,4．檢查和統(tǒng)計(jì)計(jì)日工情況。核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。5．核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。6．檢查承包人

21、的施工日志和試驗(yàn)室記錄。7．核實(shí)承包人質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。,四、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（一）監(jiān)理大綱 1、建設(shè)監(jiān)理大綱概念和作用 監(jiān)理單位為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編制的監(jiān)理方案性文件，是監(jiān)理投標(biāo)書(shū)的重要組成部分。 監(jiān)理大綱的主要作用包括： （1）使項(xiàng)目法人認(rèn)可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案，其目的是讓項(xiàng)目法人信服本監(jiān)理單位能勝任該項(xiàng)目的監(jiān)理工作，從而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)；

22、 （2）為監(jiān)理單位對(duì)所承攬的監(jiān)理項(xiàng)目，而組建的監(jiān)理機(jī)構(gòu)在以后開(kāi)展監(jiān)理工作制定方案編制建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)和依據(jù)。,2、監(jiān)理大綱的主要內(nèi)容 （1）監(jiān)理單位擬派往監(jiān)理項(xiàng)目的主要監(jiān)理人員，并對(duì)這些人員的資格情況作介紹 （2）監(jiān)理單位根據(jù)項(xiàng)目法人所提供的和自己初步掌握的工程信息，制定準(zhǔn)備采用的監(jiān)理方案 （3）明確說(shuō)明將提供給項(xiàng)目法人的反映監(jiān)理階段性成果的文件,3、監(jiān)理大綱的編寫(xiě) 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工

23、程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)文件、項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模以及監(jiān)理單位自身的條件及以往承擔(dān)工程項(xiàng)目監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)編寫(xiě)監(jiān)理大綱。,監(jiān)理規(guī)劃 （一）監(jiān)理規(guī)劃基本概念 監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人同意的，用以指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 監(jiān)理規(guī)劃的作用： 監(jiān)理規(guī)劃是用以指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。是監(jiān)理人員有效地進(jìn)行監(jiān)理工作的依

24、據(jù)和指導(dǎo)性文件。,（二）監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)的依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章；（ 2）工程建設(shè)的各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；（3）設(shè)計(jì)圖紙和施工說(shuō)明；（4）工程建設(shè)監(jiān)理合同；（5）監(jiān)理大綱；（6）監(jiān)理單位自身?xiàng)l件。,（三）監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)要求1、編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性、指導(dǎo)性2、由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的編制3、監(jiān)理規(guī)劃的編寫(xiě)要遵循科學(xué)性和實(shí)事求是的原則4、監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的書(shū)面表達(dá)方式應(yīng)注意文字簡(jiǎn)潔、直觀、意思確

25、切,（四）監(jiān)理規(guī)劃的審定 監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師主持下編制好以后，應(yīng)由監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定,（五）監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容1、 總則（1）工程項(xiàng)目基本概況 （2）工程項(xiàng)目主要目標(biāo)（3）工程項(xiàng)目組織 （4）監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容 （5）監(jiān)理主要依據(jù) （6）監(jiān)理組織 （7）監(jiān)理工作基本程序（8）監(jiān)理工作主要方法和主要制度（9）監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)懲制度,2、 工程質(zhì)量控制（1）質(zhì)量控制的原則（2）質(zhì)量控制的目

26、標(biāo)（3）質(zhì)量控制的內(nèi)容（4）質(zhì)量控制的措施（5）明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)所應(yīng)制定的質(zhì)量控制制度。,3、工程進(jìn)度控制（1） 進(jìn)度控制的原則（2） 進(jìn)度控制目標(biāo)（3 ） 進(jìn)度控制的內(nèi)容（4 ） 進(jìn)度控制的措施,4、工程投資控制（1）投資控制的原則（2）投資控制的目標(biāo)（3）投資控制的內(nèi)容（4）投資控制的措施。,5、合同管理（1）變更的處理程序和監(jiān)理工作方法。（2）違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法。（3）索賠的處理程序和監(jiān)理

27、工作方法。（4）擔(dān)保與保險(xiǎn)的審核和查驗(yàn)。（5）分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。（6）爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序。（7）清場(chǎng)與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容。,6、協(xié)調(diào)（1）明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容（2）明確協(xié)調(diào)工作的原則與方法,7、程驗(yàn)收與移交 明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程驗(yàn)收與移交中工作的內(nèi)容,8、保修期監(jiān)理（1）明確工程保修期的起算、終止和延長(zhǎng)的依據(jù)和程序。（2）明確保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容。,9、信息管理（1）信息

28、管理程序、制度及人員崗位職責(zé)（2）文檔清單及編碼系統(tǒng)。（3）文檔管理計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。（4）文件信息流管理系統(tǒng)。（5）文件資料歸檔系統(tǒng)。（6）現(xiàn)場(chǎng)記錄的內(nèi)容、職責(zé)和審核。（7）現(xiàn)場(chǎng)指令、通知、報(bào)告內(nèi)容和程序。,10、 監(jiān)理設(shè)施（1）制定現(xiàn)場(chǎng)交通、通信、試驗(yàn)、辦公、食宿等設(shè)施設(shè)備的使用計(jì)劃。（2）制定交通、通信、試驗(yàn)、辦公等設(shè)施使用的規(guī)章制度。,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 （一）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的概念和作用 監(jiān)理

29、實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)下，在落實(shí)了各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理責(zé)任后，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)項(xiàng)目的具體情況制定的更具有實(shí)施性和可操作性的業(yè)務(wù)文件。,（二）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)要點(diǎn)1.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在專(zhuān)項(xiàng)工程或?qū)I(yè)工程施工前，由項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制完成，相關(guān)各監(jiān)理人員參與，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。2．監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的基本要求，充分體現(xiàn)工程特點(diǎn)和合同約定的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目的施工方法和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，具有明顯的針對(duì)性。3．監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要體現(xiàn)工程總體

30、目標(biāo)的實(shí)施和有效控制，明確控制措施和方法，具備可行性和可操作性。,4．監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)突出監(jiān)理工作的預(yù)控性，要充分考慮可能發(fā)生的各種情況，針對(duì)不同情況制訂相應(yīng)的對(duì)策和措施，突出監(jiān)理工作的事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)。5．監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況按進(jìn)度、分階段進(jìn)行編制，但應(yīng)注意前后的連續(xù)性、一致性。6．總監(jiān)理工程師在審核時(shí)，應(yīng)注意各個(gè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則間的銜接與配套，以組成系統(tǒng)、完整的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則體系。,7．在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則條文中，應(yīng)具體寫(xiě)明

31、引用的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件的名稱(chēng)、文號(hào)；文中涉及到采用的報(bào)告、報(bào)表時(shí)，應(yīng)寫(xiě)明報(bào)告、報(bào)表所采用的格式。8．在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。9．監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容及條款可隨工程不同而有所調(diào)整。,（三）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容1、 總則（1）編制依據(jù)（2）適用范圍（3）負(fù)責(zé)該項(xiàng)目或?qū)I(yè)工程的監(jiān)理人員及職責(zé)分工。（4）適用工程范圍內(nèi)使用的全部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的名稱(chēng)、文號(hào)。（5）發(fā)

32、包人為該項(xiàng)工程開(kāi)工和正常進(jìn)展應(yīng)提供的必要條件。,2、 開(kāi)工審批內(nèi)容和程序（1）單位工程、分部工程開(kāi)工審批程序和申請(qǐng)內(nèi)容。（2）混凝土澆筑開(kāi)倉(cāng)審批程序和申請(qǐng)內(nèi)容,3、 質(zhì)量控制的內(nèi)容、措施和方法（1）質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)與方法 （2）材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備質(zhì)量控制 （3）工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn) （4）施工過(guò)程質(zhì)量控制 （5）工程質(zhì)量評(píng)定程序 （6）質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故處理程序,4、 進(jìn)度控制的內(nèi)容、措施和方法（1）進(jìn)度目標(biāo)控制體系（2

33、）進(jìn)度計(jì)劃的表達(dá)方法 （3）施工進(jìn)度計(jì)劃的申報(bào) （4）施工進(jìn)度計(jì)劃的審批 （5）施工進(jìn)度的過(guò)程控制 （6）明確停工與復(fù)工的程序（7）明確控制工期索賠的措施和方法,5、 投資控制的內(nèi)容、措施和方法（1）投資目標(biāo)控制體系（2）計(jì)量與支付 （3）實(shí)際投資額的統(tǒng)計(jì)與分析（4）控制費(fèi)用索賠的措施和方法,6、 施工安全與環(huán)境保護(hù)控制的內(nèi)容、措施和方法（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的施工安全控制體系。（2）承包人應(yīng)建立的施工安全保證體系

34、。（3）工程不安全因素分析與預(yù)控措施。（4）環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容與措施。,7、 合同管理主要內(nèi)容（1）工程變更管理。明確變更處理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。（2）索賠管理。明確索賠處理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。（3）違約管理。明確合同違約管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。（4）工程擔(dān)保。明確工程擔(dān)保管理的監(jiān)理工作的內(nèi)容。（5）工程保險(xiǎn)。明確工程保險(xiǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容。（6）．工程分包。明確工程分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。（7）爭(zhēng)議的解決。明

35、確合同雙方爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序。（8）清場(chǎng)與撤離。明確承包人清場(chǎng)與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容。,8、 信息管理（1）信息管理體系。包括設(shè)置管理人員及職責(zé)，制定文檔資料管理制度。（2）編制監(jiān)理文件格式、目錄。制定監(jiān)理文件分類(lèi)方法與文件傳遞程序。（3）通知與聯(lián)絡(luò)。明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)與發(fā)包人、承包人之間通知與聯(lián)絡(luò)的方式與程序。（4）監(jiān)理日志。制定監(jiān)理人員填寫(xiě)監(jiān)理日志制度，擬定監(jiān)理日志的格式和內(nèi)容，以及管理辦法。（5）監(jiān)理報(bào)告。明確監(jiān)理月報(bào)