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文檔簡介
1、1中共鄭州市委辦公廳鄭州市人民政府辦公廳關于深化街道體制改革的實施意見(討論稿)為進一步增強社會治理能力,提高街道公共服務、公共管理、公共安全水平,確保街道職能清晰、權責一致、運轉協(xié)調(diào)、保障有力、依法高效,根據(jù)《關于大力實施“筑體系強堡壘爭先鋒”工程加強城市基層黨建工作的意見》(鄭辦﹝2017﹞25號)的要求,現(xiàn)就深化街道體制改革提出如下實施意見。一、重要意義街道是城市基層社會治理的主陣地,加強以街道為重點的基層建設是關系鄭州國家中心城
2、市建設的一項基礎性、全局性重要工作。深化街道體制改革,有利于理順城市管理的體制機制,推動城市管理重心下移、職能下沉;有利于推進城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以更好滿足人民日益增長的美好生活需要。各級黨委和政府要充分認識深化街道管理體制改革對于加強社會治理制度建設的重要作用,加快推進街道管理體制和運行機制改革,創(chuàng)新管理手段,提升服務效能,夯實城市管理的基層基礎,為加快建設國家中心城市提供有力支撐。二、總體要求(一)指導思想3協(xié)調(diào)監(jiān)督、
3、組織服務、社會動員的能力進一步增強,基層治理能力和治理水平不斷提升,成為職責明確、協(xié)調(diào)有力、執(zhí)法有度、服務高效、管理規(guī)范的服務和管理平臺。三、工作任務(一)完善街道職能定位街道黨工委是縣(市、區(qū))委的派出機關,根據(jù)縣(市、區(qū))委的授權,負責街道轄區(qū)的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等工作,是地區(qū)社會治理的領導核心;街道辦事處是縣(市、區(qū))政府的派出機關,依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,履行相應的政府職能。同時,街道要動員社會各方廣泛參與,
4、構建社區(qū)共治平臺。街道主要有8項職能:1.加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制,加強基層服務型黨組織建設,統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建和“兩新”組織黨建、樓宇黨建、互聯(lián)網(wǎng)黨建、社區(qū)黨建工作,實現(xiàn)社區(qū)黨建全覆蓋,提高黨建工作的有效性。2.統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展。統(tǒng)籌落實社區(qū)發(fā)展的重大決策和社區(qū)建設規(guī)劃,參與轄區(qū)公共服務設施建設規(guī)劃,推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。3.組織公共服務。組織實施與居民生活密切相關的社區(qū)公共服務,落實人力資源和社會保障、民政、教育、
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