深化街道管理體制改革經(jīng)驗材料

1、深化街道管理體制改革經(jīng)驗材料近年來，我市以深化街道管理體制改革為抓手，不斷推動地企共建，發(fā)揮城市基層黨建引領(lǐng)基層治理作用，有效提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。一、理順管理體制機制，建強城市基層黨建“軸心” 。深化街道管理體制改革，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置，把街道黨組織建設(shè)得更加堅強有力。一是加強管理體制改革整體設(shè)計。針對全市 2012 年街道社區(qū)扁平化管理改革后，在體制銜接、人員身份認(rèn)定、工作傳導(dǎo)等方面不適應(yīng)新形勢新要求的問題，市委堅持問題導(dǎo)

2、向，從體制機制入手，加強系統(tǒng)謀劃，自上而下對街道管理體制改革進(jìn)行整體調(diào)研和設(shè)計。2018 年 11 月，市委出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化**市基層社會管理體制改革的實施方案》 ，為順利推進(jìn)街道管理體制改革奠定了政策基礎(chǔ)。二是合理核定街道機構(gòu)職數(shù)。堅持資源向基層傾斜原則，根據(jù)城市發(fā)展和人口變化，將市轄區(qū)原來實行扁平化管理的 62個大社區(qū)整合為 43 個街道，核定行政編制 263 個、事業(yè)編制 495個，街道領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)兩正三副，其中設(shè)專職副書記 1

3、 職，內(nèi)設(shè)機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置為“四辦兩中心” ，即基層黨建辦、公共安全辦、綜合管理辦、人大政協(xié)工委辦、社區(qū)服務(wù)中心和綜合調(diào)處中心。通過合理設(shè)置機構(gòu)，確保街道能夠更好地集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三是調(diào)整優(yōu)化街道職能。取消街道招商引資、協(xié)稅護稅等職能，賦采取建設(shè)黨建協(xié)作區(qū)、簽訂共建協(xié)議、實行結(jié)對共建形式，鼓勵、倡導(dǎo)聯(lián)合舉辦活動，以此帶動各方主動融入城市基層黨建大家庭。目前，全市共建立社區(qū)黨建協(xié)作區(qū) 288 個，簽訂共建協(xié)議 182 份，結(jié)共

4、建對子 168 個，街道社區(qū)與駐區(qū)單位聯(lián)合舉辦活動 1388 場次。三、做優(yōu)做細(xì)群眾服務(wù)，全面提升基層社會治理水平。把服務(wù)群眾、造福群眾作為抓黨建促治理的出發(fā)點和落腳點。一是實行領(lǐng)導(dǎo)包保制。建立常委包保社區(qū)制度，市委書記和縣（區(qū)）委書記帶頭，市委常委和縣（區(qū)）委常委每人聯(lián)系一個黨組織力量相對薄弱、工作開展較慢的社區(qū)作為基層黨建聯(lián)系點，定期深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，開展志愿活動。截至目前，市、縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)干部共參與活動 520 多次，幫助社區(qū)

5、解決實際困難和社會治理問題 370 多個。二是推行管理網(wǎng)格化。按照網(wǎng)格化、精細(xì)化的要求，社區(qū)網(wǎng)格人員實行責(zé)任分工，開展上門服務(wù)、代理服務(wù)、一站式服務(wù)，網(wǎng)格員對轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的群眾訴求、市容環(huán)境、街面秩序等內(nèi)容進(jìn)行巡查，小事網(wǎng)格辦、馬上解決，大事部門站所辦、轉(zhuǎn)交相關(guān)單位認(rèn)領(lǐng)。社區(qū)服務(wù)理念和服務(wù)模式發(fā)生了明顯變化，運行機制更加科學(xué)高效，滿足了居民對公共服務(wù)的現(xiàn)實需求。三是為民服務(wù)便利化。推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會服務(wù)、志