我國(guó)殯葬管理體制改革研究.pdf

1、我國(guó)傳統(tǒng)的殯葬管理體制是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和高度集中的政治體制相適應(yīng)的政府管制模式。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、行政管理體制改革的不斷推進(jìn)，舊有的殯葬管理體制也不斷地受到改革浪潮的沖擊。現(xiàn)有殯葬管理體制所遭遇的挑戰(zhàn)已說(shuō)明了我國(guó)殯葬管理體制不能與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及和諧社會(huì)發(fā)展的要求相兼容，因此，在這樣的背景下進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)殯葬管理體制改革有著深遠(yuǎn)的意義。
　　自我國(guó)持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革以來(lái)，我國(guó)殯葬管理體制改革在一些領(lǐng)域取得了一定的

2、成效，但是殯葬管理體制改革的過(guò)程中，政府職能轉(zhuǎn)變不到位、政事政企不分、殯葬法律法規(guī)不健全、市場(chǎng)未能在殯葬領(lǐng)域發(fā)揮有效作用、殯葬管理社會(huì)層面發(fā)育不健全等問(wèn)題依舊沒(méi)能予以解決，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了我國(guó)殯葬事業(yè)的發(fā)展，抑制了殯葬管理體制模式的創(chuàng)新，與我國(guó)行政管理體制改革的整體節(jié)奏脫節(jié)。造成我國(guó)殯葬管理體制改革存在這些問(wèn)題的一個(gè)重要原因是殯葬管理體制改革缺乏一套系統(tǒng)、科學(xué)的理論指導(dǎo)和支撐，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和行政管理體制改革的研究相比，有關(guān)我國(guó)殯

3、葬管理體制改革的研究還十分欠缺。因此，在不斷推進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)改革的今天，進(jìn)一步深化我國(guó)殯葬管理體制改革無(wú)論是在理論界還是在實(shí)務(wù)界都已成為一個(gè)急需解決的問(wèn)題。
　　本文分為五個(gè)部分，主要是從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了研究:
　　一是緒論，主要闡述了作者選取我國(guó)殯葬管理體制改革的由來(lái)、國(guó)內(nèi)外對(duì)殯葬管理體制改革的研究狀況、本文研究的思路及內(nèi)容、本文研究所采用的方法及創(chuàng)新點(diǎn)等。
　　二是界定了殯葬管理體制改革的相關(guān)概念，介紹了本文研究

4、的理論基礎(chǔ)及其在本文中的應(yīng)用。
　　三是對(duì)新中國(guó)成立至今的殯葬管理體制改革進(jìn)行了歷史分期，剖析了我國(guó)殯葬管理體制改革存在的主要問(wèn)題以及這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
　　四是介紹了歐美國(guó)家的殯葬管理體制模式，并對(duì)歐美國(guó)家殯葬管理體制模式的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，以及對(duì)我國(guó)殯葬管理體制改革的啟示。并提出了我國(guó)殯葬管理體制改革應(yīng)該理順政府與市場(chǎng)、事業(yè)單位、社會(huì)的關(guān)系，明確了我國(guó)殯葬管理體制改革的方向以及目標(biāo)模式選擇，提出了我國(guó)殯葬管理體制改革的對(duì)策