澳大利亞養(yǎng)老保障制度研究.pdf

1、養(yǎng)老保障是當(dāng)今世界社會(huì)保障體系中最重要的項(xiàng)目之一。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，養(yǎng)老保障問題越來越受到人們的關(guān)注。西方國(guó)家較早進(jìn)入了工業(yè)化和城市化，養(yǎng)老保障制度建立相對(duì)較早。因此，大部分的國(guó)家建立了公共養(yǎng)老金、職業(yè)養(yǎng)老金和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金在內(nèi)的多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。 澳大利亞養(yǎng)老保障制度采用的是三支柱模式。第一支柱是政府提供的基本養(yǎng)老金（Age Pension）制度，資金來源于一般稅收；第二支柱是強(qiáng)制性的雇主繳費(fèi)的“職業(yè)養(yǎng)老金保障”（Sup

2、erannuation Guarantee）制度，在其制度設(shè)計(jì)中，它是澳洲養(yǎng)老金體系的主體部分；第三支柱是其他的養(yǎng)老補(bǔ)充保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄，享受政府一定的稅收優(yōu)惠。澳大利亞養(yǎng)老保障制度的三支柱體系分工合作，相互配合，為雇員的退休生活提供了一個(gè)相當(dāng)安全的保護(hù)網(wǎng)。本文從歷史沿革、理論基礎(chǔ)、現(xiàn)狀和趨勢(shì)，制度框架對(duì)澳大利亞養(yǎng)老保障制度進(jìn)行了全面的梳理分析，發(fā)現(xiàn)在澳大利亞的養(yǎng)老保障制度中，市場(chǎng)是第一位，政府是第二位，有效結(jié)合了效率和公平兩方面。

3、 目前，我國(guó)也建立了三支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，第一支柱是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是政府主導(dǎo)并負(fù)責(zé)管理的；第二支柱的企業(yè)年金和第三支柱的個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的，其效果并不理想，覆蓋面相對(duì)較小，與制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)相比，存在著一定的差距。 第一章論述了本文的研究目的、意義、目前國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、以及西方國(guó)家的保障理論。第二章闡述了澳大利亞養(yǎng)老保障制度的歷史沿革，分別描述了改革前和改革后的養(yǎng)老金制度以及改革的特點(diǎn)。第三章描述了澳大利亞