京財(cái)經(jīng)二305號(hào)北京市基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定

1、北京市財(cái)政局關(guān)天印發(fā)《北京市基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知 北京市財(cái)政局關(guān)天印發(fā)《北京市基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知京財(cái)經(jīng)二[2003]305 號(hào)市屬各單位、區(qū)縣財(cái)政局：根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建[2002]394 號(hào))，為適 應(yīng)新形式下基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的需要，結(jié)合北京市的實(shí)際情況，我們制定了《北京市基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。為保證此規(guī)定與《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定的通知》(京財(cái)建[1998]894 號(hào))的

2、良好銜接，我們將有關(guān) 問(wèn)題補(bǔ)充通知如下：一、對(duì)《北京市基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》下發(fā)之前已經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)同意并核定建設(shè)單位管理費(fèi)的在建項(xiàng)目，仍按照原批準(zhǔn)額度控制建設(shè)單位管理費(fèi)支 出，支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照《北京市基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》具體規(guī)定執(zhí)行。二、對(duì)《北京市基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》下發(fā)之前已經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)同意實(shí)行投資包干責(zé)任制的建設(shè)單位仍按照原簽定的投資包干協(xié)議的有關(guān)條款執(zhí)行。 請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中如有問(wèn)題，望及時(shí)反饋。附件：1

3、．建設(shè)單位管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表2．基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表3．北京市財(cái)籌投資基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及投資安排計(jì)劃4．年度財(cái)政基建投資全年分月用款計(jì)劃表二 00 三年二月二十一日北京市基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定 北京市基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，規(guī)范基本建設(shè)投資行 為，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《政府采購(gòu)法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī) 定。

4、第二條 本規(guī)定適用于國(guó)有建設(shè)單位和使用財(cái)政性資金的非國(guó)有建設(shè)單 位，包括當(dāng)年安排基本建設(shè)投資、當(dāng)年雖未安排投資但有在建工程、有停緩建 項(xiàng)目和資產(chǎn)已交付使用但未辦理竣工決算項(xiàng)目的建設(shè)單位。其他建設(shè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)和企業(yè)財(cái)務(wù)并軌的單位，不執(zhí)行本規(guī)定。第三條 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政 法規(guī)、方針政策；依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金；做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制

5、、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損 失和浪費(fèi)，提高投資效益。第四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)是主管基本建設(shè)財(cái)務(wù)的職能部門(mén)，基本建設(shè)的財(cái)務(wù) 活動(dòng)實(shí)施財(cái)政財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。第五條 使用財(cái)政性資金的建設(shè)單位，在初步設(shè)計(jì)和工程概算獲得批準(zhǔn)括發(fā)行股票的溢價(jià)凈收入)、接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、外幣資本折算差額等，在項(xiàng)目建 設(shè)期間，作為資本公積金，項(xiàng)目建成交付使用并辦理竣工財(cái)務(wù)決算后，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資本公積金。第十二條 建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間的存款利息

6、收人計(jì)人待攤投資，沖減工程成本。第十三條 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目在建設(shè)期間的財(cái)政貼息資金，作沖減工程成本處理。第十四條 經(jīng)北京市財(cái)政局批準(zhǔn)實(shí)行投資包干的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，按照北京 市財(cái)政局與建設(shè)單位簽定的投資包干責(zé)任協(xié)議具體條款執(zhí)行。第十五條 建設(shè)項(xiàng)目在編制竣工財(cái)務(wù)決算前要認(rèn)真清理結(jié)余資金。應(yīng)變價(jià)處理的庫(kù)存設(shè)備、材料以及應(yīng)處理的自用固定資產(chǎn)要公開(kāi)變價(jià)處理，應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)要及時(shí)清理，清理出來(lái)的結(jié)余資金按下列情況進(jìn)行財(cái)務(wù)處理：經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的結(jié)余資金，相

7、應(yīng)轉(zhuǎn)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的結(jié)余資金，首先用于歸還項(xiàng)目貸款。如有結(jié)余，30％作為建設(shè)單位留成收入，主要用于項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)、職工獎(jiǎng)勵(lì)和工程質(zhì)量獎(jiǎng)，70％按投資來(lái)源比例歸還投資方。第十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)交財(cái)政的竣工結(jié)余資金在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后 30 日內(nèi)上交財(cái)政。第十七條 建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。第十八條 建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的

8、建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，其中不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。第十九條 設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位按照項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本，包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個(gè)部位裝配起來(lái)，安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備；不需要安裝設(shè)備是指不必固定在一定位置或支架 上就可以使用的設(shè)備。第二十

9、條 待攤投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、可行性 研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車(chē)費(fèi)、合同公證及工程監(jiān)理 費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、(貸款)項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)、國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)(查)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)、土地使用 稅、耕地占用稅、車(chē)船使用稅、匯兌