杭州市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

1、杭州市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 杭州市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020 年） 年）（征求意見稿） （征求意見稿）一、指導(dǎo)思想與主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)筑“購物天堂”和建設(shè)“長江三角洲南翼商貿(mào)中心”的目標(biāo)，抓住發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，信息化提升，國際化推進(jìn)，品牌化帶動，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)物流業(yè)，拓展壯大特色休閑服務(wù)業(yè)，積極構(gòu)筑區(qū)域物流中心，不斷優(yōu)化商貿(mào)物流結(jié)構(gòu)，形成統(tǒng)一開放、競

2、爭有序，主體多元、業(yè)態(tài)多樣，布局合理、運(yùn)作有序的現(xiàn)代商貿(mào)物流格局，使杭州商貿(mào)物流業(yè)成為繁榮城市經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、強(qiáng)化城市功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。（二）基本原則。擴(kuò)大開放原則。堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放的戰(zhàn)略，主動學(xué)習(xí)國際商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念和技術(shù)，引進(jìn)新型商業(yè)業(yè)態(tài)，吸引更多國際品牌和跨國商貿(mào)物流企業(yè)落戶杭州，加快融入國際市場。商旅文結(jié)合原則。堅(jiān)持與旅游、文化、交通、會展、制造等產(chǎn)業(yè)互相配合，聯(lián)動發(fā)展，吸引更多的外來消費(fèi)，擴(kuò)大杭州消費(fèi)市場

3、規(guī)模。通過與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合，創(chuàng)造新的市場需求，開發(fā)新的商貿(mào)物流業(yè)空間，提供新的發(fā)展服務(wù)。市場導(dǎo)向原則。繼續(xù)堅(jiān)持市場導(dǎo)向，發(fā)揮市場配置商貿(mào)物流業(yè)資源的作用，形成消費(fèi)為引導(dǎo)，企業(yè)為主體，政府有效監(jiān)管和適度調(diào)節(jié)的良性發(fā)展機(jī)制，調(diào)動社會各種力量全力推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)持續(xù)快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。便民利民原則。杭州居民是杭州商貿(mào)物流業(yè)最基本的服務(wù)對象，要堅(jiān)持與消費(fèi)水平及消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)，推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施建設(shè)，建立安全、誠信、舒適的購物環(huán)境，保障基本

4、生活必需品供給。積極發(fā)展高端商貿(mào)物流業(yè)，不斷完善社區(qū)商業(yè)和農(nóng)村商業(yè)，滿足不同層次消費(fèi)需求，形成多元化、多層次、功能完善的消費(fèi)服務(wù)體系。（一）加快發(fā)展各級商業(yè)中心。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照“一主三副六組團(tuán)”開放式空間結(jié)構(gòu)的城市布局形態(tài)和商圈理論、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局要求以及商業(yè)發(fā)展趨勢，在核心區(qū)域建立三級商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和中央商務(wù)區(qū)（CBD），規(guī)劃發(fā)展外圍組團(tuán)區(qū)商業(yè)中心。重點(diǎn)將構(gòu)建 1 個(gè)市級商業(yè)中心、3 個(gè)市級商業(yè)副中心，在市區(qū)、市郊和縣（市）構(gòu)

5、建若干個(gè)區(qū)域商業(yè)中心和區(qū)域商業(yè)副中心。商業(yè)中心發(fā)展主要是提升層次、形成高地、增強(qiáng)功能。重點(diǎn)是：1、提升市級商業(yè)中心層次。以延安路為軸，貫穿湖濱、武林、吳山 3 個(gè)商圈，組成“一線三圈”市級商業(yè)中心。利用該地區(qū)緊靠西湖景區(qū)，商業(yè)人流集聚，市場活力強(qiáng)勁，人文歷史豐富，地鐵交通貫通等資源優(yōu)勢，把“一線三圈”連結(jié)成一個(gè)整體，形成既具有各自區(qū)位特色，又能發(fā)揮連動互促效應(yīng)的商業(yè)格局。發(fā)展目標(biāo)是:繼續(xù)提高商業(yè)集聚程度，推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局戰(zhàn)略調(diào)整，提升商業(yè)設(shè)

6、施品位，提高新型業(yè)態(tài)比重，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)現(xiàn)代氣息，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚地，形成高度繁華的現(xiàn)代大都市商業(yè)中心。重點(diǎn)要建好三個(gè)商圈:一是湖濱商圈(湖濱旅游商貿(mào)特色街區(qū))。按照將“山水風(fēng)光、歷史文化、時(shí)尚購物、休閑娛樂、觀光旅游”融為一體的要求，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，提升業(yè)態(tài)品位，將其打造成為領(lǐng)導(dǎo)杭州市場新潮流、新方向的現(xiàn)代都市商業(yè)圈。二是武林商圈（包括西湖文化廣場）。以大型百貨店為主體，鼓勵(lì)發(fā)展品牌專賣店、專業(yè)店及中小型餐飲業(yè)，在

7、西湖文化廣場周邊增加休閑、娛樂及時(shí)尚消費(fèi)設(shè)施。將結(jié)合地鐵 1 號線站(場)、地下車庫及武林廣場地下商城建設(shè)，以武林商圈為核心，打造杭州(武林)中央商務(wù)區(qū)。三是吳山商圈。借助地理、旅游、交通、文化等優(yōu)勢，加大招商力度，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)及知名品牌，充分利用現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施開設(shè)專賣店、專業(yè)店、特色店;擴(kuò)大休閑、文化娛樂場所，形成以商貿(mào)為主、商務(wù)為輔的與武林商圈相對應(yīng)的新商圈。2、大力構(gòu)建市級商業(yè)副中心。主要是以滿足城區(qū)居民的消費(fèi)為主，并以其擁有的