我國土地儲備制度的現(xiàn)狀及運行機制研究.pdf

1、城市土地儲備制度是我國土地使用制度的一項創(chuàng)新，它是在我國土地使用制度改革、土地市場發(fā)展和國有企業(yè)改革過程中應運而生的以盤活城市存量土地、實現(xiàn)城市土地資源可持續(xù)發(fā)展的一項土地管理制度。城市土地儲備制度的建立，對于規(guī)范和培育土地市場、增加政府財政收入、促進城市規(guī)劃的合理實施等都具有重要意義。 但是，由于我國城市土地儲備制度建立的時間較晚，在發(fā)展上還處于初期階段，作為新生事物，無論在理論上還是在實踐上，對城市土地儲備制度的研究均處于探

2、索階段，尚未形成符合我國國情的成熟的理論體系。本文從我國的國情出發(fā)，充分借鑒國內(nèi)外有關(guān)城市土地儲備的理論和實踐，多角度、全方位分析我國城市土地儲備的運行機制，并提出積極可行的建議，以期對我國城市土地儲備制度的合理、健康發(fā)展起到一定的導向作用。 在系統(tǒng)研究城市土地儲備理論和國內(nèi)外城市土地儲備現(xiàn)狀的基礎上，本文首先論證了我國現(xiàn)階段建立和完善城市土地儲備制度的必要性和可行性，闡述了城市土地儲備制度的內(nèi)涵及建立城市土地儲備制度的意義，然

3、后從比較研究的角度詳細分析了我國主要城市土地儲備的實踐，提出了現(xiàn)階段適合我國國情的城市土地儲備模式。構(gòu)建了預測城市土地儲備量的數(shù)學模型，分析了城市土地儲備對城市空間結(jié)構(gòu)的影響，并對城市土地儲備的融資渠道進行了剖析，有針對性的分析了土地證券化在城市土地儲備中的應用。在系統(tǒng)分析土地風險類型的基礎上，提出了城市土地儲備風險的處理和防范策略。最后分析了現(xiàn)階段我國城市土地儲備機制存在的問題，提出了完善我國城市土地儲備制度的構(gòu)想，并對未來我國城市土