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1、1新形勢(shì)下農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展對(duì)策探析 新形勢(shì)下農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展對(duì)策探析【摘 要】 文章從三個(gè)方面入手對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展對(duì)策進(jìn)行探討,包括:大力發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大政府投入力度;打造農(nóng)田水利建設(shè)的投融資平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)田水利建、管、護(hù)。 【關(guān)鍵詞】 農(nóng)田水利 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 新農(nóng)村 農(nóng)田水利建設(shè)問題是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要問題之一。而解決農(nóng)田水利基本建設(shè)問題,要認(rèn)真貫徹中央“一號(hào)文件”和中央水利工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以提高防洪抗災(zāi)能力、供水保障能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水資源利用效率為目標(biāo),突出抓好農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)、節(jié)水灌溉技術(shù)普及推廣、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、水毀工程修復(fù)、防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、水土流失綜合治理,大幅度增加資金投入,大力度創(chuàng)新體制機(jī)制,大范圍動(dòng)員社會(huì)力量,促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)再上新臺(tái)階,為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)提供有力支撐和保障。 1 大力發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大政府投入力度 1.1 實(shí)現(xiàn)投入多樣化 圍
3、繞小型農(nóng)田水利建設(shè)中存在的突出問題,全省各級(jí)黨委政府和水利、農(nóng)業(yè)等部門的高度重視,并采取了多種3由面上建設(shè)向重點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)變、由單項(xiàng)突破向整體建設(shè)轉(zhuǎn)變、由重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變。 1.2 完善考核機(jī)制,將地方水利建設(shè)納入政府考核的重要范疇 實(shí)行水利建設(shè)問責(zé)制。這個(gè)問責(zé)制主要針對(duì)省、市、縣級(jí)政府。目前貴州省頻繁的大旱大澇一方面是天氣原因,另一方面也有人為因素——政府的責(zé)任,暴露出貴州省農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)這么多年存在的嚴(yán)重問題,即地方政府對(duì)農(nóng)田水
4、利財(cái)政投入不夠,尤其是對(duì)小農(nóng)水投入更是微乎其微。因此干旱問題也是責(zé)任問題,是地方政府的責(zé)任問題。這個(gè)問責(zé)制的核心就是對(duì)地方政府一把手問責(zé),如果出現(xiàn)嚴(yán)重的干旱問題就要對(duì)地方政府一把手進(jìn)行行政問責(zé),從制度上保證地方政府對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的重視,逼著政府對(duì)小農(nóng)水進(jìn)行必要的財(cái)政投入。 2 打造農(nóng)田水利建設(shè)的投融資平臺(tái) 為了解決目前廣泛存在的融資難問題,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利投融資均衡化。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性和農(nóng)田水利發(fā)展地區(qū)差異的存在,各
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