###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)”建設(shè)實(shí)踐與探索

1、### ###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)”建設(shè)實(shí)踐與探索 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)”建設(shè)實(shí)踐與探索科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力。近年來，###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)建設(shè)“創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)”目標(biāo)，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為區(qū)域發(fā)展的核心戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手，大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，并與實(shí)施“科教興區(qū)”與“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，努力打造科技創(chuàng)新高地、人才集聚寶地，初步建成了具有開發(fā)區(qū)特色的區(qū)域創(chuàng)新體系，為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

2、一、 一、“創(chuàng)新型開 新型開發(fā)區(qū)”的建 的建設(shè)背景 背景###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自 1993 年經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)設(shè)立以來，歷經(jīng)近 20 年建設(shè)，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大對外開放、深化體制改革、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮了重大的作用，為加快###的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程做出了重大貢獻(xiàn)，成為###最有活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾脚_和引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。但與此同時，開發(fā)區(qū)長期以來依靠資源和資本投入以及優(yōu)惠政策取得的比較優(yōu)勢和邊際效

3、益日趨減少，增長極限已初露端倪，迫切需要尋找新的發(fā)展動力。面對發(fā)展階段的新變化和發(fā)展動力的硬約束，面對與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距，面對世界新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命加速推進(jìn)的機(jī)遇，以創(chuàng)新驅(qū)動增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)勢在必行。1、建 、建設(shè)“創(chuàng)新型開 新型開發(fā)區(qū)”是當(dāng)前 是當(dāng)前發(fā)展形 展形勢的客 的客觀要求 要求面臨挑戰(zhàn)較為嚴(yán)峻的階段。當(dāng)通過創(chuàng)新突破的產(chǎn)業(yè)成功升級，具備較強(qiáng)的國際競爭力后，開發(fā)區(qū)的發(fā)展進(jìn)入后期，是財(cái)富聚集階段。###經(jīng)濟(jì)

4、開發(fā)區(qū)經(jīng)過近二十年的建設(shè)，目前已經(jīng)由投資驅(qū)動階段向創(chuàng)新驅(qū)動階段轉(zhuǎn)變，由主要依賴資源逐步走向依托科技，必然要不斷地進(jìn)行知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。 3、建 、建設(shè)“創(chuàng)新型開 新型開發(fā)區(qū)”是提升區(qū)域 是提升區(qū)域競爭力的 爭力的應(yīng)有之 有之義區(qū)域競爭力的強(qiáng)弱決定其采取的競爭方式。而構(gòu)建區(qū)域競爭力生長的基本通道，就是發(fā)現(xiàn)和培育區(qū)域的比較優(yōu)勢。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的組成部分，開發(fā)區(qū)的競爭力取決于四大基本要素和兩個輔助要素，即生產(chǎn)要素狀況、需求

5、條件、支撐產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭，以及政府和機(jī)遇，是這些要素條件相互作用的結(jié)果。在此空間結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，把本地要素稟賦的規(guī)模和范圍與潛在效益的釋放聯(lián)系起來，把企業(yè)、產(chǎn)業(yè)層面上的競爭優(yōu)勢和國家層面上的比較優(yōu)勢連接成一體，這就形成了開發(fā)區(qū)核心競爭力。從根本上說，開發(fā)區(qū)核心競爭力在于其創(chuàng)新與升級的能力，在于其否定和更新自身的能力，以及有意識地為了未來的發(fā)展培育能力。因此，在開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中，必須始終把創(chuàng)新驅(qū)動作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的“源動力”，作為