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文檔簡介
1、目 錄第 1 章 財政承受能力論證總論.........................................71.1 項目概況.........................................................71.2 項目運作方式.....................................................81.2.1 項目實施方式 ..............
2、...........................................81.2.2 合作期限 ..............................................................91.2.3 投資、融資...........................................................91.3 項目回報機制.....................
3、...............................111.3.1 項目回報內(nèi)容 ........................................................111.3.2 項目回報方式 ........................................................111.3.3 項目回報計算.................................
4、.......................141.4 財政承受能力論證的目的和依據(jù) ...................................161.4.1 目的................................................................161.4.2 依據(jù).......................................................
5、.........161.5 財政承受能力論證的工作流程 .....................................181.5.1 責(zé)任識別............................................................181.5.2 支出測算............................................................191.5.3 能力
6、評估............................................................191.5.4 信息披露............................................................191.6 財政承受能力論證的基本方法 .....................................191.6.1 定性分析.................
7、...........................................191.6.2 定量分析............................................................23第 2 章識別財政支出責(zé)任.............................................242.1 股權(quán)投資.................................
8、.......................242.2 運營補貼........................................................244.1.1 項目風(fēng)險分配原則 ....................................................394.1.2 政府承擔(dān)風(fēng)險的一般識別...........................................
9、...394.2 識別本項目政府承擔(dān)風(fēng)險 .........................................394.2.1 由政府承擔(dān)的風(fēng)險....................................................394.2.2 由政府與社會資本方共同承擔(dān)的風(fēng)險....................................414.3 風(fēng)險承擔(dān)支出測算方法 .............
10、..............................414.3.1 比例法..............................................................414.3.2 情景分析法..........................................................414.3.3 概率法...................................
11、...........................424.4 本項目政府風(fēng)險承擔(dān)支出測算 .....................................424.4.1 法律變更風(fēng)險或有支出................................................424.4.2 土地獲取風(fēng)險或有支出................................................434.
12、4.3 項目審批風(fēng)險或有支出................................................444.4.4 政府支出風(fēng)險或有支出................................................444.4.5 非競爭性風(fēng)險或有支出................................................454.4.6 合約/管制風(fēng)險或有支出 ......
13、.........................................454.4.7 生命周期風(fēng)險或有支出................................................464.4.8 社會其他影響風(fēng)險或有支出............................................474.4.9 不可抗力風(fēng)險或有支出...............................
14、.................484.5 分析項目配套投入內(nèi)容 ...........................................494.5.1 PPP 項目配套投入內(nèi)容 ................................................494.5.2 本項目配套投入內(nèi)容..................................................494.6
15、政府配套投入計量 ...............................................49第 5 章 財政承受能力評估............................................515.1 政府年度支出分析與計量..........................................515.2 財政支出能力評估 .............................
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