論政府對(duì)公共輿論的管理的開(kāi)題報(bào)告

1、開(kāi) 題 報(bào) 告一、論文題目 一、論文題目論政府對(duì)公共輿論的管理二、課題來(lái)源 二、課題來(lái)源隨著社會(huì)的發(fā)展，政府職能的觸角越來(lái)越深入到公民生活的方方面面。與此同時(shí)，公民素質(zhì)也在不斷提高，對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注程度在不斷提升。因此近年來(lái)，公共輿論在社會(huì)舞臺(tái)上扮演著越來(lái)越重要的角色。幾乎每一次令人嘩然的事件的曝光，都有公共輿論的功勞。輿論的焦點(diǎn)五花八門(mén)，例如廣州孫志剛事件、上海釣魚(yú)執(zhí)法事件、云南“躲貓貓”事件、許霆取錢(qián)案件、眾多的拆遷自焚事件等等。這

2、些悲劇的發(fā)生讓每個(gè)人都感到痛心，隱藏在各種事件背后的惡法和諸多社會(huì)問(wèn)題更是讓公眾感到憤慨。作為社會(huì)管家的政府，不能對(duì)此袖手旁觀。因此，透過(guò)這些關(guān)系民生的事件，如何面對(duì)公共輿論、如何使公共輿論發(fā)揮其積極影響力、如何做好公共輿論的管理工作等等，成為政府不得不面對(duì)的問(wèn)題。又與指導(dǎo)老師做了幾番討論，最終決定以此為畢業(yè)論文題。三、研究目的及意義 三、研究目的及意義從古至今政府對(duì)輿論的監(jiān)控從來(lái)沒(méi)有放松過(guò)。在目前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的大背景下，公共輿論對(duì)

3、社會(huì)的影響力與日俱增，也因此受到越來(lái)越多的關(guān)注。像過(guò)去那樣采取嚴(yán)苛死板的強(qiáng)硬控制手段已經(jīng)不能很好的達(dá)到政府的管理目的了，因此，如何在現(xiàn)今社會(huì)更好地對(duì)公共輿論進(jìn)行規(guī)范和管理，是政府必修的一個(gè)課題。本文的研究目的在于從公共輿論出發(fā)，通過(guò)分析輿論的基本概念、特點(diǎn)和功能，聯(lián)系政府的管理職能與社會(huì)現(xiàn)狀，試找出問(wèn)題所在并提出改進(jìn)的方法。本文的研究意義在于通過(guò)探討行政管理中涉及到的對(duì)公共輿論管理的問(wèn)題，促進(jìn)政府科學(xué)引導(dǎo)公共輿論，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的

4、建設(shè)。論、政策制定與政府的輿論管理三者之間的相互關(guān)系。并認(rèn)為，政策制定完全忽視公眾輿論的影響是不可設(shè)想的, 但是美國(guó)的公眾輿論與政策制定之間并不是簡(jiǎn)單的直接的“硬”連接, 而是經(jīng)過(guò)輿論管理的中介與催化。輿論管理同時(shí)決定了政策制定者與公眾之間關(guān)系的性質(zhì), 決定了公眾在何種程度上介入政策制定, 以及政策制定者在何種程度上介入輿論的形成過(guò)程。這種格局既因應(yīng)了美國(guó)的文化傳統(tǒng)與制度安排, 也源于公眾輿論自身的屬性。自由主義的意識(shí)形態(tài)、社會(huì)權(quán)利制約

5、公共權(quán)力的政治架構(gòu)以及獨(dú)立的新聞媒體, 共同制約著美國(guó)政府的輿論管理與政策制定之間的一體兩面關(guān)系?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)學(xué)術(shù)界眾多學(xué)者都認(rèn)同輿論管理的重要性，并從各方面進(jìn)行了改善政府公共輿論管理的探討。許多學(xué)者傾向于主張我國(guó)政府應(yīng)該逐漸從被動(dòng)的應(yīng)付公共輿論到主動(dòng)的引領(lǐng)、規(guī)范公共輿論。不可否認(rèn)的事實(shí)是，公共輿論將在我國(guó)社會(huì)生活、行政管理中扮演越來(lái)越重要的角色。而學(xué)術(shù)界的研究重點(diǎn)也將放到理論與實(shí)踐的本土化上來(lái)。五、論文的研究方法與基本結(jié)構(gòu) 五、論文

6、的研究方法與基本結(jié)構(gòu)（一）研究?jī)?nèi)容： （一）研究?jī)?nèi)容：本文的研究?jī)?nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：一、政府管理與公共輿論的相關(guān)性分析（一）公共輿論概述1.公共輿論的含義2.公共輿論的特征與表現(xiàn)形式（二）政府管理公共輿論的必要性1.自政府產(chǎn)生起就與公共輿論結(jié)下不可分割的關(guān)系。（1）公共輿論與政權(quán)的合法性之間相互影響、相互作用。（2）公共輿論是政府公共管理職能履行水平的晴雨表，反映了一段時(shí)期內(nèi)政府管理的成績(jī)和有待解決的問(wèn)題2.公共輿論的社會(huì)功能在當(dāng)今信