某某龍渠生態(tài)綜合治理暨再生水利用工程物有所值評價377867

1、1第一章 項目簡要說明1、項目概述 、項目概述為進一步完善河南省某某縣城鄉(xiāng)生態(tài)、環(huán)保及水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，提升基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)運營績效水平，某某縣人民政府決定用政府和社會資本合作模式（PPP）實施某某縣中心城區(qū)再生水回用工程暨黃龍渠生態(tài)綜合治理工程項目（以下簡稱“本項目”或“PPP 項 目 ” ） 。本項目包括在某某縣中心城區(qū)新建兩座再生水廠（分別毗鄰現(xiàn)有的兩個污水處理廠；含管線敷設(shè)；下同）暨對縣境中部黃龍渠

2、進行生態(tài)綜合治理，不含建設(shè)期利息的總投資為 49,405.38 萬元。某某縣人民政府（以下簡稱“縣政府”）授權(quán)某某縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡稱“縣住規(guī)建局”或“住建局”）為項目的實施機構(gòu)，負責項目準備、采購、監(jiān)管和移交等工作。具體包括：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本項目投資、融資、建設(shè)、運營與移交工作。具體負責項目社會資本方的選擇，制定社會資本方準入條件和標準； 項目的立項、規(guī)劃、環(huán)評、用地、可研等各種項目前期手續(xù)；經(jīng)過縣政府授權(quán)， 與項目公司簽訂《項

3、目合同》（或稱《特許經(jīng)營協(xié)議》） ；在特許經(jīng)營期內(nèi)，對項目公司的建設(shè)、運營和維護進行監(jiān)管等。本項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式運作，具體運作方式為建設(shè)- 運營-移交（BOT） 。本次采購甄選的社會資本方，在中標（成交）之后，應(yīng)依據(jù)中國適用法律的規(guī)定組建項目公司，由項目公司對項目的投資、融資、建設(shè)實施、運營、維護、管理和資產(chǎn)管理全過程負責，自主經(jīng)營、自負盈虧。項目實施機構(gòu)將購買項目公司提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。在項目合同約定的期限

4、屆滿之后， 項目公司將 PPP 項目無償移交給項目實施機構(gòu)或其授權(quán)機構(gòu)。2、項目專門協(xié)調(diào)機制（領(lǐng)導小組）與實施機構(gòu) 、項目專門協(xié)調(diào)機制（領(lǐng)導小組）與實施機構(gòu)依據(jù)財政部 2014 年 11 月 29 日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金〔2014〕113 號）的規(guī)定，為確保項目規(guī)范運作，某某縣人民政府已經(jīng)成立 PPP 項目專門協(xié)調(diào)機制（領(lǐng)導小組） ，成員單位包括某某縣發(fā)改委、縣財政局、縣住建局、縣國土資源