3.某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告365435

1、1目 錄編制說(shuō)明 編制說(shuō)明 ................................................................... ...................................................................1第一章 第一章 項(xiàng)目基本信息 項(xiàng)目基本信息 ................................................

2、....... .......................................................3一、項(xiàng)目概況.............................................................3（ 一 ） 項(xiàng) 目 名 稱..................................................................3（ 二 ） 項(xiàng)

3、目 類 型..................................................................3（ 三 ） 項(xiàng) 目 所 在 地 ................................................................3（ 四 ） 項(xiàng) 目 周 期......................................................

4、............3（ 五 ） 項(xiàng) 目 實(shí) 施 機(jī) 構(gòu)...............................................................3（ 六 ） 項(xiàng) 目 當(dāng) 前 進(jìn) 展 情 況 ...........................................................3二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)....................................

5、.....................4三、工程規(guī)模和產(chǎn)出說(shuō)明...................................................4四、PPP 運(yùn)作方式及交易結(jié)構(gòu) ..............................................6（ 一 ） P P P 運(yùn) 作 方 式 ...................................................

6、.............6（ 二 ） 基 本 交 易 結(jié) 構(gòu)...............................................................6（ 三 ） 投 融 資 結(jié) 構(gòu) ................................................................7五、風(fēng)險(xiǎn)分配框架....................................

7、.....................8六、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 .......................................................11第二章 第二章 財(cái)政支出責(zé)任識(shí)別 財(cái)政支出責(zé)任識(shí)別 .................................................. ..................................................14（一）

8、股權(quán)投資支出責(zé)任 .................................................14（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任 .................................................14（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任 .................................................14（四）配套投入支出責(zé)任 ......................

9、...........................151編制說(shuō)明 編制說(shuō)明政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會(huì)資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、長(zhǎng)期合作的關(guān)系。本報(bào)告編制目的：本報(bào)告對(duì)某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治 PPP 項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、財(cái)政承受能力論證等分析測(cè)算，為某某某縣環(huán)境保護(hù)局采用 PPP 模式實(shí)施本項(xiàng)目提供決策參考。本報(bào)告利用前期調(diào)研

10、的資料和數(shù)據(jù)，采用基本建設(shè)項(xiàng)目分析評(píng)價(jià)的理論和方法，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，通過(guò)分析計(jì)算投資項(xiàng)目在項(xiàng)目計(jì)算期的收益水平以及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，并形成分析結(jié)論和建議。本報(bào)告編制依據(jù)：1.《某某某院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2014】43 號(hào)）；2.《某某某院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2014】60 號(hào)）；3.《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2015】42 號(hào)）