1.某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治ppp項目實施方案3665

1、2目 錄前 言 ...............................................................1一、編制說明 ........................................................1二、項目背景 ........................................................5三、項目建設的必要性 .........

2、.......................................6四、物有所值評價及財政承受能力論證 ..................................7第一章 項目概況 ......................................................10一、項目基本情況 ...................................................10

3、1.1 項目基本信息 ..................................................101.2 項目提供的公共產品 ............................................101.3 項目采用 PPP 模式的必要性和可行性 ..............................12二、項目經濟技術指標 .............................

4、..................162.1 項目范圍 .....................................................162.2 項目運營內容..................................................172.3 項目投資構成 .................................................182.4 項目資金來源 .

5、................................................18三、項目公司股權情況 ...............................................19第二章 風險分配基本框架 ..............................................202.1 風險識別情況 ......................................

6、.............202.2 風險分配原則及流程..............................................232.2.1 風險分配原則 ...............................................232.2.2 風險分配流程 ...............................................252.3 風險分配方案..........

7、..........................................262.3.1 社會資本方承擔的風險 .......................................262.3.2 政府部門承擔的風險 .........................................302.3.3 由政府部門和社會資本方共擔的風險 ...........................312.3.4 風

8、險分配表 .................................................322.4 風險防范措施 ...................................................35第三章 項目運作方式 .................................................38一、項目運作方式的選擇 ..........................

9、...................381.1 可供選擇的運作方式 ...........................................3845.1.1 合同體系框架................................................665.1.2 項目合同及簽約主體 .........................................675.1.3 股東協議及簽約主體 ..

10、.......................................685.1.4 其他合同 ...................................................685.1.5 項目邊界條件 ...............................................695.2 權利義務邊界 ..........................................

11、.........695.2.1 政府方主要權利和義務 .......................................695.2.2 社會資本方主要權利和義務 ...................................725.2.3 項目公司權利義務設定 .......................................765.2.4 項目資產權屬 ........................

12、.......................775.2.5 《股東協議》的邊界條件 .....................................775.2.6 工程承包合同的邊界條件 .....................................825.2.7 運營服務合同的邊界條件 .....................................825.2.8 融資合同的邊界條件 ........

13、.................................825.3 交易條件邊界....................................................835.4 履約保障邊界....................................................855.5 調整銜接邊界...............................................

14、.....86第六章 監(jiān)管架構 .....................................................89一、授權關系 .......................................................891.1 政府對項目實施機構授權 .......................................891.2 對社會資本授權 ................

15、...............................89二、監(jiān)管方式 .......................................................892.1 履約管理 .....................................................892.2 行政監(jiān)管 ..................................................

16、...902.3 公眾監(jiān)督 .....................................................91第七章 采購方式選擇 ..................................................937.1 采購方式........................................................937.1.1 采購方式選擇 .........

17、......................................937.1.2 組織結構 ...................................................947.2 采購程序........................................................947.2.1 開展資格預審 .....................................