3.某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治ppp項目財政承受能力論證報告365435

1、1目 錄編制說明 編制說明 ................................................................... ...................................................................1第一章 第一章 項目基本信息 項目基本信息 ................................................

2、....... .......................................................3一、項目概況.............................................................3（ 一 ） 項 目 名 稱..................................................................3（ 二 ） 項

3、目 類 型..................................................................3（ 三 ） 項 目 所 在 地 ................................................................3（ 四 ） 項 目 周 期......................................................

4、............3（ 五 ） 項 目 實(shí) 施 機(jī) 構(gòu)...............................................................3（ 六 ） 項 目 當(dāng) 前 進(jìn) 展 情 況 ...........................................................3二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)....................................

5、.....................4三、工程規(guī)模和產(chǎn)出說明...................................................4四、PPP 運(yùn)作方式及交易結(jié)構(gòu) ..............................................6（ 一 ） P P P 運(yùn) 作 方 式 ...................................................

6、.............6（ 二 ） 基 本 交 易 結(jié) 構(gòu)...............................................................6（ 三 ） 投 融 資 結(jié) 構(gòu) ................................................................7五、風(fēng)險分配框架....................................

7、.....................8六、項目回報機(jī)制 .......................................................11第二章 第二章 財政支出責(zé)任識別 財政支出責(zé)任識別 .................................................. ..................................................14（一）

8、股權(quán)投資支出責(zé)任 .................................................14（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任 .................................................14（三）風(fēng)險承擔(dān)支出責(zé)任 .................................................14（四）配套投入支出責(zé)任 ......................

9、...........................151編制說明 編制說明政府和社會資本合作（PPP）模式是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、長期合作的關(guān)系。本報告編制目的：本報告對某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治 PPP 項目進(jìn)行財務(wù)分析、財政承受能力論證等分析測算，為某某某縣環(huán)境保護(hù)局采用 PPP 模式實(shí)施本項目提供決策參考。本報告利用前期調(diào)研

10、的資料和數(shù)據(jù)，采用基本建設(shè)項目分析評價的理論和方法，對項目經(jīng)濟(jì)財務(wù)進(jìn)行分析評價，通過分析計算投資項目在項目計算期的收益水平以及相關(guān)的風(fēng)險，并形成分析結(jié)論和建議。本報告編制依據(jù)：1.《某某某院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)【2014】43 號）；2.《某某某院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)【2014】60 號）；3.《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)【2015】42 號）