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1、目 錄編制說(shuō)明............................................................1第一章 項(xiàng)目基本信息................................................3一、項(xiàng)目概況 .....................................................3(一)項(xiàng)目名稱(chēng) .......................
2、..........................3(二)項(xiàng)目類(lèi)型 .................................................3(三)項(xiàng)目所在地 ...............................................3(四)項(xiàng)目周期 .................................................3(五)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) ..........
3、...................................3(六)項(xiàng)目當(dāng)期進(jìn)展情況 .........................................3二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) .................................................3(一)項(xiàng)目選址及規(guī)劃建設(shè)面積 ...................................3(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 ..........
4、...................................4(三)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)內(nèi)容 .............................................7(四)項(xiàng)目投資構(gòu)成 .............................................7三、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn) .......................................8(一)項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明 ........
5、.....................................8(二)項(xiàng)目績(jī)效標(biāo)準(zhǔn) .............................................9四、PPP 運(yùn)作方式及交易結(jié)構(gòu) ......................................10(一)PPP 運(yùn)作方式 ............................................10(二)基本交易結(jié)構(gòu) ..
6、..........................................10(三)投融資結(jié)構(gòu) ..............................................11五、風(fēng)險(xiǎn)分配框架 ................................................12六、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 ................................................14第
7、二章 物有所值定性評(píng)價(jià)...........................................16一、物有所值定性評(píng)價(jià)方法 ........................................16二、定性評(píng)價(jià)評(píng)分指標(biāo)及權(quán)重 ......................................16(一)全生命周期整合程度 ......................................17某某
8、某河某某某縣城區(qū)段河道綜合治理工程 PPP 項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià) 報(bào)告1編制說(shuō)明物有所值評(píng)價(jià)是判斷是否采用 PPP 模式代替政府傳統(tǒng)投資運(yùn)營(yíng)方式提供公共服務(wù)項(xiàng)目的一種評(píng)價(jià)方法。政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式是指政府及其所屬機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作(含委托他人執(zhí)行其中部分工作) ,并承擔(dān)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn),一般不實(shí)行全生命周期管理理念的項(xiàng)目開(kāi)展模式。物有所值評(píng)價(jià)的核心是判斷項(xiàng)目采用 PPP 模式提供公共服務(wù)的必要性。通過(guò)物有所值評(píng)價(jià),判
9、斷項(xiàng)目采用 PPP 模式是否物有所值,避免項(xiàng)目盲目采用 PPP 模式,優(yōu)化公共資源配置,提高公共資源利用效率。物有所值評(píng)價(jià)包括定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)兩部分,現(xiàn)階段以定性評(píng)價(jià)為主,鼓勵(lì)開(kāi)展定量評(píng)價(jià),統(tǒng)籌定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)結(jié)果,作出物有所值評(píng)價(jià)結(jié)論。本報(bào)告根據(jù)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)指引》(財(cái)金[2015]167 號(hào)) ,進(jìn)行某某某河某某某縣城區(qū)段河道綜合治理工程 PPP項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”)物有所值評(píng)價(jià)。經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)某某某縣
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