福建省推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展實施方案-全文及解讀

1、— 2 —福建省推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展實施方案為深入貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神，根據(jù)《國務院辦公廳關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》 （國辦發(fā) 〔2021〕18 號）等文件要求，制定本方案。一、總體目標要求（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民健康為中心，圍繞實現(xiàn)大病重病在本省解決、常見病多發(fā)病在市縣解決、頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)村解決的目標，按照“強綜合、精?？?，中西醫(yī)

2、并重”原則，推進優(yōu)質醫(yī)療資源科學布局，推動公立醫(yī)院發(fā)展方式向提質增效轉變、運行模式向精細化管理轉變、資源配置向更加注重人才技術要素轉變，著力維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)。（二）主要目標。到 2025 年，以區(qū)域醫(yī)療中心為龍頭、標準化公立醫(yī)院為主體、臨床重點學科群為支撐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎、社會辦醫(yī)院為補充的醫(yī)療服務體系初步形成；全省千人均醫(yī)療機構床位數(shù)、 執(zhí)業(yè) （助理） 醫(yī)師數(shù)、 注冊護士數(shù)分別達 6.10張、3.05 人、3

3、.42 人，力爭有 5 家醫(yī)院進入全國三級綜合公立醫(yī)院績效考核排名前 100 名、每個設區(qū)市均有 1 家進入前 200 名，有 3～4 家三級中醫(yī)類醫(yī)院、5～6 家三級甲等專科醫(yī)院在全國同— 4 —手術占比以及技術服務收入占比均達到 60%左右。 （責任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政廳、教育廳、科技廳、人社廳、自然資源廳、住建廳、醫(yī)保局、藥監(jiān)局，省委組織部，福州、廈門、泉州市人民政府）（五）強化市級醫(yī)院的區(qū)域龍頭作用。合理控制市屬綜合醫(yī)院

4、數(shù)量與規(guī)模，加強對市屬中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院，以及根據(jù)需要規(guī)劃設置的精神、腫瘤、傳染病、康復、老年等?？漆t(yī)院建設。各設區(qū)市要立足市屬醫(yī)院實際，結合轉外就醫(yī)主要病種，加強薄弱?？平ㄔO，強化急危重癥搶救、常見病多發(fā)病診療等功能。鼓勵和支持醫(yī)療資源豐富的城市，推動部分市屬醫(yī)院轉型為社區(qū)醫(yī)院、 康復和長期護理機構， 實施錯位發(fā)展、 協(xié)同互補。 （責任單位：各設區(qū)市人民政府，省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政廳等）（六）加快推進縣級醫(yī)院綜合能力提升。原則上每個

5、縣域至少辦好 1 個綜合醫(yī)院、1 個中醫(yī)醫(yī)院和 1 個婦幼保健院（所） ，50萬人以上的縣域可適當增加公立醫(yī)院數(shù)量，無區(qū)級公立醫(yī)院的市轄區(qū)至少建成 1 個達到二級醫(yī)院標準的社區(qū)醫(yī)院。深入實施國家“千縣工程” ，主要依托縣級綜合醫(yī)院建設胸痛、卒中、創(chuàng)傷和呼吸診療四大中心，以及縣域醫(yī)共體內的醫(yī)療質控、人力資源、運營管理、醫(yī)保管理、信息數(shù)據(jù)等高質量管理五大中心；加強縣域危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒救治等急診急救中心建設；強化縣級醫(yī)院常見病多發(fā)