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1、從河南特大暴雨洪澇災(zāi)害入手深入分析城市暴雨內(nèi)澇的自然和人為原因鄭州 鄭州“7.20 “7.20 超特大暴雨 超特大暴雨”到底有多大?災(zāi)害有多重?什么 到底有多大?災(zāi)害有多重?什么原因?qū)е碌??什么因素造成的?原因?qū)е碌??什么因素造成的?城市暴雨?nèi)澇已成為中國(guó)城市安全發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。從去年(2021年)河南特大暴雨洪澇災(zāi)害入手,系統(tǒng)分析中國(guó)城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的形勢(shì)特征,深入分析城市暴雨內(nèi)澇的自然和人為原因??偨Y(jié)國(guó)際上應(yīng)對(duì)城市暴雨內(nèi)澇的三
2、種策略,闡述當(dāng)前中國(guó)海綿城市建設(shè)的進(jìn)展和面臨的問(wèn)題。最后,針對(duì)中國(guó)城市暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)治理給出對(duì)策建議。1. 1. 河南超常規(guī)的特大暴雨洪澇災(zāi)害的啟示 河南超常規(guī)的特大暴雨洪澇災(zāi)害的啟示2021 年 7 月 17 日以來(lái)中國(guó)河南省遭遇了歷史罕見的持續(xù)性特大暴雨事件。據(jù)鄭州市氣象局公布的數(shù)據(jù)顯示,從 7 月 17 日 20 時(shí)至 7月 20 日 20 時(shí),鄭州 3 天累積降雨總量為 617.1mm,達(dá)到了以往全年總降雨量水平。7 月 20 日
3、 16-17 時(shí) 201.9mm 的小時(shí)降雨量創(chuàng)造了中國(guó)大陸小時(shí)降雨量的新記錄。此次超常規(guī)的特大暴雨造成了河南多個(gè)地區(qū)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,地鐵停運(yùn),鐵路、公路、民航運(yùn)輸受到嚴(yán)重影響。截至 8 月 2 日 12 時(shí),此次特大暴雨事件造成了河南 150 個(gè)縣(市、區(qū))1663 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1453.16 萬(wàn)人受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡 302 人,失蹤50 人,累計(jì)緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 93.38 萬(wàn)人,累計(jì)緊急避險(xiǎn)安置 147.08 萬(wàn)人,倒塌房屋 30106 戶、
4、89001 間,農(nóng)作物成災(zāi)面積 872 萬(wàn)畝,絕收面積 380 萬(wàn)畝,直接經(jīng)濟(jì)損失 1142.69 億元。此次河南暴雨洪澇災(zāi)害暴雨洪澇災(zāi)害。根據(jù)《中國(guó)水旱災(zāi)害公報(bào) 2019》,2000-2018 年中國(guó)每年平均因洪澇災(zāi)害死亡人口達(dá)到了 1143 人,受災(zāi)人口達(dá)到了 1.19億人,直接經(jīng)濟(jì)損失占 GDP 的比例達(dá)到 0.5%。城市暴雨內(nèi)澇已成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量安全發(fā)展的重大挑戰(zhàn)(表 1)。表 1. 中國(guó)城市暴雨洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)3. 3. 中
5、國(guó)城市暴雨內(nèi)澇之因 中國(guó)城市暴雨內(nèi)澇之因一是全球變暖觸發(fā)更多暴雨事件。全球變暖導(dǎo)致區(qū)域水循環(huán)加快,觸發(fā)特大暴雨事件逐年增多增強(qiáng)。自 1961 年以來(lái),中國(guó)的特大暴雨事件頻繁發(fā)生,并呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。1961-2019 年中國(guó)氣象站觀測(cè)到的暴雨日數(shù)平均每 10 年增加 3.8%。1960 年代中國(guó)極端強(qiáng)降水事件的發(fā)生概率約為 10%~15%,但近 20 年來(lái)極端強(qiáng)降水事件的出現(xiàn)概率超過(guò)了 20%。加之城市“熱島效應(yīng)”影響,小范圍、突發(fā)性、
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