必須掌握的雙重預(yù)防機(jī)制經(jīng)典37問

1、必須掌握的雙重預(yù)防機(jī)制經(jīng)典 37 問1.何為“雙重預(yù)防機(jī)制”和“三位一體安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系”？安全風(fēng)險分級管控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制合稱為“雙重預(yù)防機(jī)制”。安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)（80%）、全風(fēng)險分級管控（10%）和隱患排查治理（10%）合稱為“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。 2. 一些中小企業(yè)員工不多、技術(shù)力量不足，構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”有沒有簡便方法？ “雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)不是一項(xiàng)任務(wù)，也不是階段性的工作，而是建立企業(yè)控制風(fēng)險、防范事故的長效機(jī)

2、制，方法沒有復(fù)雜與簡便之分，只有適用和不適用的差別。一些中小企業(yè)員工不多、技術(shù)力量不足，怎么辦？企業(yè)要強(qiáng)化全員培訓(xùn)，讓全體員工都接受并自覺踐行風(fēng)險優(yōu)先的理念，學(xué)習(xí)風(fēng)險 管理的基本知識，掌握風(fēng)險辨識和隱患排查的基本方法?？梢云刚垖＜议_展首次風(fēng)險辨識，并制定符合企業(yè)實(shí)際的、簡單實(shí)用的風(fēng)險辨識和隱患排查制度，通過崗位風(fēng)險告知卡、隱患排查清單等簡便措施，確保每一個員工能理解、會上手、有任務(wù)。要學(xué)會抓住主要矛盾，對本企業(yè)存在的高風(fēng)險制定管控措施、

3、落實(shí)管控責(zé)任。中小企業(yè)切忌走入花錢請第三方服務(wù)機(jī) 構(gòu)制定一大堆文件后束之高閣的歧途，提倡用簡單的制度、明確的職責(zé)管控本企業(yè)的高風(fēng)險，排查并治理本企業(yè)的大隱患，有效防范傷亡事故發(fā)生。3.為什么要提出構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”？近年來發(fā)生的重特大事故暴露出當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的問題突出。針對這種情況，習(xí)近平總書記多次指出，對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域，要將安全風(fēng)險逐一建檔入賬，采取安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，把

4、新情況和想不到的問題都想到。 構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”就是針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的突出問 題，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，從隱患排查治理前移到安全風(fēng)險管控。要強(qiáng)化風(fēng)險意識，分析事故發(fā)生的全鏈條，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取預(yù)防措施，防 范安全風(fēng)險管控不到位變成事故隱患、隱患未及時被發(fā)現(xiàn)和治理演變成事故。 煤礦企業(yè)構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”的主要目的就是為了有效預(yù)防、控制煤礦事 故的發(fā)生。4.煤礦企業(yè)的事故分幾類？煤礦企業(yè)的事故一般分為八類： ①瓦斯事

5、故：瓦斯、煤塵爆炸或燃燒，煤（巖）與瓦斯突出，瓦斯窒息 （中毒）等。②頂（底）板事故：指冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓等。底板事故視為頂板事故。 ③機(jī)電事故：指機(jī)電設(shè)備（設(shè)施）導(dǎo)致的事故。包括運(yùn)輸設(shè)備在安裝、檢 修、調(diào)試過程中發(fā)生的事故。隱患治理就是指消除或控制隱患的活動或過程。包括對排查出的事故隱患 按照職責(zé)分工明確整改責(zé)任，制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改資金、實(shí)施監(jiān)控治理和復(fù)查驗(yàn)收的全過程。10.完善企業(yè)事故隱患排查治理閉環(huán)工

6、作機(jī)制要重點(diǎn)做好哪幾件事？一要完善企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)，建立自查、自改、自報(bào)事故隱患的信息管理系統(tǒng)。二要建立健全事故隱患閉環(huán)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評估、治理、報(bào)告、銷號等持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。三要從排查發(fā)現(xiàn)隱 患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、驗(yàn)證整改效果等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效閉合管理。四要建立完善事故隱患登記報(bào)告制、事故隱患整改公示制、重大事故 隱患督辦制等工作制度，使隱患從發(fā)現(xiàn)到整改完畢都處在監(jiān)督管理下，使排查治理工作成為一個“閉合

7、線路”。對查出的隱患做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”，對重大事故隱患嚴(yán)格落實(shí)“分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度。11.隱患是如何出現(xiàn)的？所有的隱患都是由于風(fēng)險管控失效或者弱化造成的。風(fēng)險管控失效或者弱化表現(xiàn)為如下一種或多種情況：①未進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)排查；②危險源辨識不全；③風(fēng)險分級錯誤；④未針對不同風(fēng)險級別制定相應(yīng)的管控措施；⑤風(fēng)險管控措施落實(shí)不到位。12.風(fēng)險分級管控的基本程序是什么？ 風(fēng)險分級管控程序包括：①排查風(fēng)險

8、點(diǎn)；②危險源辨識；③風(fēng)險評價和定級；④策劃風(fēng)險控制措施；⑤效果驗(yàn)證與更新等。13.何為風(fēng)險點(diǎn)？風(fēng)險點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè) 施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。注：采煤工作面、掘進(jìn)工作面、變電所、中央水泵房等是風(fēng)險點(diǎn)；在掘進(jìn)工作面 進(jìn)行的割煤、支護(hù)、出煤、供電、檢修、局部通風(fēng)、冒頂處理以及掘進(jìn)工作面中的掘進(jìn)機(jī)、膠帶輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、膠帶輸送機(jī)司 機(jī)、刮板輸送機(jī)司機(jī)、頂

9、板、瓦斯、煤塵等也是風(fēng)險點(diǎn)。排查風(fēng)險點(diǎn)是風(fēng) 險管控的基礎(chǔ)。對風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)的不同危險源或危險有害因素（與風(fēng)險點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、場所及管理等因素）進(jìn)行識別、評價，并根據(jù)評價結(jié)果、風(fēng) 險判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定風(fēng)險等級，采取不同控制措施是安全風(fēng)險分級管控的核心。14.何為危險源？危險源是指可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。注：造成瓦斯爆炸事故的根源危險源是 指瓦斯，狀態(tài)危險源是指瓦斯?jié)舛?、溫度等，針對瓦斯?jié)舛龋?/p>