公安部從嚴控制民爆物品的十條規(guī)定_第1頁
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文檔簡介

1、為進一步加強民用爆炸物品的安全管理,嚴格落實涉爆單位主體責任, 強化公安機關監(jiān)管責任, 有效防范涉爆案件、事故的發(fā)生,依據《刑法》 、 《治安管理處罰法》 、 《民用爆炸物品安全管理條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。一、嚴格落實涉爆單位主要負責人安全責任。涉爆單位主要負責人是民用爆炸物品安全管理的第一責任人,對本單位民用爆炸物品及涉爆人員、涉爆各環(huán)節(jié)的安全管理全面負責,建立健全崗位安全責任制,組織開展常態(tài)化安全隱患排查整改。公安機關通過群

2、眾舉報、安全檢查或者案件、事故倒查,發(fā)現(xiàn)涉爆單位主要負責人未履行安全管理職責的,一律約談,責令限期改正并記錄在案;造成嚴重后果的,依法追究單位主要負責人和相關責任人的法律責任。二、嚴格涉爆單位風險評估和監(jiān)督檢查。對涉爆單位建立風險評估和分級預警檢查機制,定期考核評估涉爆單位的安全風險因素、安全資質條件和安全管理狀況,確定安全預警等級,將安全風險高的涉爆單位列為監(jiān)管重點,加大專項督查、突擊檢查、隨機抽查的頻次和力度,提前預警查處違法違規(guī)行

3、為。對安全管理制度不健全、防范措施不落實、存在重大安全隱患的,依法責令停產停業(yè)整頓;對安全資質條件不符合規(guī)定要求或者經整頓仍達不到安全管理要求的,依法吊銷許可證件。三、嚴格爆破作業(yè)人員培訓考核和動態(tài)管控。爆破作業(yè)人、每小時至少巡視一次制度,治安保衛(wèi)負責人每周至少抽查一次治安防范措施落實情況,簽字確認,存檔備查。公安機關采取視頻巡查、突擊檢查、記錄核查等手段加強抽查檢查,發(fā)現(xiàn)涉爆單位治安防范措施落實不到位的,依法責令限期改正;逾期不改正的

4、,依法責令停產停業(yè)整頓;導致民用爆炸物品丟失、被盜、被搶造成嚴重后果的,依法吊銷許可證件。六、嚴格民用爆炸物品運輸動態(tài)監(jiān)管。民用爆炸物品承運單位必須建立道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺或者使用社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,配置專職監(jiān)控人員,對本單位車輛和駕駛員進行實時動態(tài)監(jiān)控管理。對不具備實時道路運輸動態(tài)監(jiān)控條件的,公安機關不得核發(fā)民用爆炸物品運輸許可證。對承運單位道路運輸動態(tài)監(jiān)控落實情況,公安機關每月至少進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)不嚴格履行監(jiān)控責任、動

5、態(tài)監(jiān)控措施不落實的,暫停核發(fā)民用爆炸物品運輸許可證并嚴格督促限期整改,整改期間不得承運民用爆炸物品。七、嚴格民用爆炸物品末端管控。爆破作業(yè)單位必須明確爆破作業(yè)項目技術負責人、爆破員、安全員、保管員崗位安全職責,形成有效監(jiān)督制約,嚴格執(zhí)行爆破作業(yè)民用爆炸物品發(fā)放、領取、使用、清退安全管理規(guī)定。發(fā)放、領取民用爆炸物品時,保管員、安全員、爆破員必須同時在場、登記簽字、監(jiān)控錄像,安全員監(jiān)督爆破員按照爆破設計和當班用量領取民用爆炸物品,保管員清點

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