重慶市教育促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展研究.pdf

1、2007年6月，國務(wù)院正式批準重慶市成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革是關(guān)于經(jīng)濟、金融、教育、科技等全方位的開創(chuàng)性實踐，這給重慶帶來了歷史性的機遇與挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要求縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是全面建設(shè)小康社會、促進經(jīng)濟良性循環(huán)的保證。理論和實踐表明，在一定條件下，教育對經(jīng)濟發(fā)展，無論是城鎮(zhèn)經(jīng)濟還是農(nóng)村經(jīng)濟都能夠產(chǎn)生顯著影響。因此從教育發(fā)展角度來探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展對推進重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革有重要意義。本文在分

2、析教育發(fā)展與城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，就教育對城鄉(xiāng)經(jīng)濟的直接和間接影響進行分析，繼而提出教育與城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的理論框架。理論框架從歷史政策因素、資本要素流向、勞動力流動和商品市場分割等角度探討了城市經(jīng)濟差距形成和擴大的成因。而教育能夠通過其社會功能和經(jīng)濟功能對城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距施加影響，在均衡狀態(tài)下能夠達到抑制和縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距的目的。
　　 在構(gòu)建教育與城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的理論框架基礎(chǔ)之上，文章利用1985-2007年教育與經(jīng)濟發(fā)展

3、相關(guān)數(shù)據(jù)進行實證檢驗，實證結(jié)果表明：重慶城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距已超出正常范圍，實行城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展勢在必行；教育與城鄉(xiāng)經(jīng)濟也未實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，各級教育特別是高等教育對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻率較低，教育發(fā)展也未能達到抑制城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距擴大的目的。就教育未實現(xiàn)預(yù)期的抑制城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距的原因進行研究，結(jié)果表明其根源在于教育發(fā)展的失衡，具體表現(xiàn)為教育公平問題、教育投資問題和教育的持續(xù)性問題。實現(xiàn)教育與城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌。最后，文章就城鄉(xiāng)統(tǒng)