規(guī)范我國高校財務(wù)內(nèi)部控制制度研究——基于西部S大學(xué)的財務(wù)內(nèi)部控制為例.pdf

1、上世紀(jì)90年代以來，隨著招生比例的不斷提高，高校的規(guī)模得以迅速擴(kuò)張，而高校教育體制改革的不斷深入使高校辦學(xué)自主權(quán)逐漸擴(kuò)大，高校的功能呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，很多高校在從事教學(xué)科研工作的同時，還積極開展第三產(chǎn)業(yè)如對外投資、創(chuàng)辦企業(yè)或是校企合作辦學(xué)等活動、建立新校區(qū)、創(chuàng)辦二級學(xué)院等，高校經(jīng)費(fèi)渠道已由僅僅依靠國家單一財政撥款向多元化籌資渠道的格局轉(zhuǎn)變，經(jīng)費(fèi)的支出也呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢，資金的使用涉及到教學(xué)科研、基本建設(shè)、專項(xiàng)支出及后勤保障等多方面。

2、這些多元化的收入來源雖然能為高校的快速發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持，但是同時也使得高校的財務(wù)風(fēng)險不斷增加，近幾年不斷有學(xué)校被爆出負(fù)債過多難以承受，甚至偶有貪污舞弊的事件發(fā)生，在給高校資產(chǎn)造成巨大損失的同時也降低了高校的辦學(xué)效益并損害了高校的聲譽(yù)，而高校財務(wù)內(nèi)部控制制度不健全，落實(shí)不到位是造成這種現(xiàn)象的重要原因之一。因此要想使高校資金合理籌集及使用，使高校的財務(wù)控制走向規(guī)范化和科學(xué)化，從而推進(jìn)高校持續(xù)健康的發(fā)展，就必須要建立一套科學(xué)完善的財務(wù)內(nèi)