我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)跨境稅源監(jiān)控研究.pdf

1、集萎大學(xué)碩士學(xué)位論文我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)跨境稅源監(jiān)控研究T h e R e s e a r c h o fC r o s s —b o r d e r T a X S o u r c eM o n i t o r i n g o nF o r e i g nI n v e s t m e n t E n t e r p r i s e so fC h i n a我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)跨境稅源監(jiān)控研究摘 要在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，任何國(guó)家和地區(qū)都無(wú)法只

2、依靠自身?xiàng)l件來(lái)謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了有效利用國(guó)際資源和積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)紛紛出臺(tái)各種政策和措施，大力扶持和鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全球范圍內(nèi)，跨國(guó)企業(yè)擁有世界上3 0 ％的總產(chǎn)值，控制著世界上5 0 ％以上的貿(mào)易總量，占有了世界上9 0 ％以上的海外直接投資。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)制定和實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的不斷提高，特別是加

3、入W T O 后，本土跨國(guó)企業(yè)即我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)獲得了快速發(fā)展。由于稅源的國(guó)際化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，對(duì)外投資企業(yè)跨境稅源已經(jīng)成為我國(guó)維護(hù)稅收管轄權(quán)不可忽視的重要部分。然而，目前我國(guó)在對(duì)外投資企業(yè)跨境稅源監(jiān)控方面仍處于探索階段，不僅制度建設(shè)滯后，而且征管水平較低。另外，由于對(duì)外投資企業(yè)在傳統(tǒng)避稅手法上不斷進(jìn)行花樣翻新，跨境稅收流失問(wèn)題日益嚴(yán)重。這些因素給我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)對(duì)外投資企業(yè)跨境稅源監(jiān)控是我國(guó)必須認(rèn)真解決的問(wèn)題。本

4、文在介紹完相關(guān)概念和理論的基礎(chǔ)上，先對(duì)對(duì)外投資企業(yè)跨境稅源監(jiān)控進(jìn)行了一般分析，具體包括對(duì)外投資企業(yè)跨境稅源的范圍、特征，以及對(duì)外投資企業(yè)跨境稅源監(jiān)控的內(nèi)容、原則和意義。然后，結(jié)合我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)的實(shí)際情況，全面分析了我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)跨境稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)。最后，在借鑒美國(guó)和澳大利亞兩國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從三方面提出了加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)跨境稅源監(jiān)控的政策建議，即完善對(duì)外投資企業(yè)稅收法律體系、健全對(duì)外投資企業(yè)跨境稅源監(jiān)控體系、提高對(duì)外投