我國(guó)公共圖書(shū)館法的立法基礎(chǔ)問(wèn)題研究.pdf

1、1910年頒布的《京師圖書(shū)館及各省圖書(shū)館通行章程》是我國(guó)近代歷史上第一部全國(guó)性的公共圖書(shū)館法令，但由于戰(zhàn)爭(zhēng)的原因我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)并沒(méi)有迅速的發(fā)展。建國(guó)60年來(lái)，特別是改革開(kāi)放以后，我國(guó)的公共圖書(shū)館事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但相較于公共圖書(shū)館事業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家，我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)還處于發(fā)展不平衡、人員結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)質(zhì)量不高、政府投入和監(jiān)管力度不夠的階段，人們意識(shí)到缺少必要的法律保障是我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因。我國(guó)圖書(shū)館界和法律界人

2、士積極地投入到公共圖書(shū)館法的立法工作當(dāng)中，2008年11月全國(guó)人大常委會(huì)宣布《公共圖書(shū)館法》立法工作正式啟動(dòng)，這是改變我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)現(xiàn)狀，完善圖書(shū)館法律體系的一大契機(jī)。目前，我國(guó)公共圖書(shū)館法立法工作還處于立法的準(zhǔn)備階段，對(duì)公共圖書(shū)館法立法基礎(chǔ)的研究為公共圖書(shū)館法的法律體系框架的設(shè)計(jì)和條文的設(shè)立提供了理論和現(xiàn)實(shí)支撐。
　　 本研究主要內(nèi)容包括：⑴國(guó)外主要國(guó)家公共圖書(shū)館法的立法過(guò)程。詳細(xì)介紹了英國(guó)、美國(guó)、日本三個(gè)國(guó)家的公共圖書(shū)館

3、法的立法歷程及法律相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行對(duì)比找出相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，并總結(jié)立法的經(jīng)驗(yàn)及啟示。⑵我國(guó)公共圖書(shū)館法的歷史基礎(chǔ)。對(duì)我國(guó)晚清藏書(shū)樓思想和近代公共圖書(shū)館法的立法思想、立法過(guò)程進(jìn)行了介紹，進(jìn)而總結(jié)我國(guó)近代公共圖書(shū)館法的歷史意義。⑶我國(guó)公共圖書(shū)館法立法的社會(huì)基礎(chǔ)。分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公共圖書(shū)館立法的影響作用，同時(shí)還介紹了我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，指出公共圖書(shū)館立法的必要性。⑷我國(guó)公共圖書(shū)館法立法的法理學(xué)基礎(chǔ)。介紹公共圖書(shū)館法立