大連市屬公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理研究.pdf

1、隨著新《醫(yī)院財務(wù)制度》的下發(fā)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》的印發(fā)，對醫(yī)院固定資產(chǎn)從資金、購置、使用、主管部門的管理等一系列環(huán)節(jié)都提出了更高的要求，同時大連市中心醫(yī)院等16所大連市屬公立醫(yī)院2015年固定資產(chǎn)總量就已突破40億元，也體現(xiàn)了固定資產(chǎn)總量多、情況復(fù)雜的情況。大連市屬公立醫(yī)院作為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著我市大部分患者的醫(yī)療工作，如何管理好醫(yī)院固定資產(chǎn)，保障好醫(yī)療行為、提

2、升醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)好患者、做好國有資產(chǎn)的保值增值，都是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要意義所在。市屬公立醫(yī)院如何管理好本單位固定資產(chǎn)，醫(yī)院的相關(guān)主管部門如何在政策上指導(dǎo)好醫(yī)院管理、做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管工作，如何合理確定各級單位及人員的管理權(quán)限、落實(shí)責(zé)任，都是急需研究解決的問題。
　　筆者參考了國內(nèi)外相關(guān)書籍、期刊，并借鑒了固定資產(chǎn)全生命周期理論、內(nèi)部控制管理理論、委托代理理論對大連市屬公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析。通過對預(yù)算、采購、

3、使用、維護(hù)維修、處置、審計、主管部門等多方面研究，發(fā)現(xiàn)存在財政投入不足、預(yù)算編制不準(zhǔn)且采購執(zhí)行不力、人員認(rèn)識不足、部門職責(zé)不清且信息化建設(shè)不佳、違規(guī)出借及處置固定資產(chǎn)、成本效益分析局限、主管部門的管理程序不完善的問題，并對以上問題的原因進(jìn)行了分析。再學(xué)習(xí)了北京、上海、沈陽市屬公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)金經(jīng)驗后，針對以上問題提出了加大財政性資金構(gòu)建投入、提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的認(rèn)識及業(yè)務(wù)能力、完善醫(yī)院各相關(guān)部門的固定資產(chǎn)管理制度及提高