四川省都江堰市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行的案例研究.pdf

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管是醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的一項重要內(nèi)容，也是醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的一項重要制度安排，還是這些年國家新設(shè)立的一個基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，希望通過這一項目最大程度將現(xiàn)有衛(wèi)生資源整合起來，并加以充分利用，在這一基礎(chǔ)之上激發(fā)基層衛(wèi)生單位的功能，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量不足的困難，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的落實。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的管理制度。它是目前我國基層監(jiān)督保障的主要形式。這一制度的實施，在很大程度上緩解了基層衛(wèi)生監(jiān)督

2、較為不足的困境，提高了基層衛(wèi)生安全的保障水平，解決了市（縣）級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)許多以往“鞭長莫及”難于解決的難題。
　　衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度自2006年啟動以來，國家、省、市出臺了一系列推行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度的政策，在宏觀層面上具有指導意義和作用，但是到了微觀層面，在具體執(zhí)行和實施過程中，就會出現(xiàn)不同程度的問題?？梢哉f衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行的如何，是否良好運行，直接關(guān)系到衛(wèi)生監(jiān)督是否實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督的城鄉(xiāng)全覆蓋，公共衛(wèi)生安全是否得到保障，在這個背

3、景下，本人在導師的指導下選擇了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行案例的課題研究。
　　本文對都江堰市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行的案例進行了分析和理論研究，通過梳理都江堰市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行中人員因素、資金因素和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度本身的問題的研究現(xiàn)狀，就存在的問題，分析其原因，探索提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行程度的途徑和措施，更好的找到政策與實際工作的平衡點，為政府、衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度、推行和執(zhí)行好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度提出合

4、理化的建議、具體對策與參考依據(jù)，以此促進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度政策的有效落實。同時也論及國內(nèi)其他地區(qū)和學者的理論成果和實踐經(jīng)驗，這些對于都江堰市都具有很強的借鑒意義。
　　全文分為七個部分：一是緒論，主要介紹選題的背景與意義、國內(nèi)研究現(xiàn)狀及評述、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度、相關(guān)理論和研究的目標、思路與方法；二是全國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行的基本情況；三是都江堰市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行的案例描述；四是都江堰市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行中人事管理情況分析；五是都