從出版業(yè)的兩重屬性論政府管理的現(xiàn)實途徑選擇.pdf

1、出版業(yè)的顯著特點就在于它是文化傳播與物質(zhì)生產(chǎn)的統(tǒng)一。它一方面具有符合人類精神需求的文化品格，另一方面又以實物形式來滿足市場需求。這樣就給出版管理帶來了文化上和商業(yè)上的雙重要求。 在我國，行政手段是政府管理出版業(yè)的主要方式。我國加入WTO后，對政府的管理水平的要求日益提高。我國出版業(yè)市場化程度不高，管理水平也亟待提高，在這些現(xiàn)實情況下分析我國出版業(yè)政府管理的現(xiàn)狀，尋求政府管理的現(xiàn)實途徑選擇是十分必要的。 本文共分為四個部分

2、： 引言部分 此部分簡要分析了出版業(yè)的兩重屬性，并指出本論文的寫作意義、目前研究現(xiàn)狀以及本論文擬解決的問題。 第一部分：出版業(yè)屬性界定 在這一部分，首先肯定出版業(yè)是產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而分析其不能產(chǎn)業(yè)化，明確了出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位。通過對出版業(yè)的屬性的界定，為出版業(yè)政府管理法治化構(gòu)想提供了理論基礎(chǔ)。 第二部分：現(xiàn)行出版業(yè)依法管理的現(xiàn)狀和特征 在這一部分中著重梳理了現(xiàn)行出版業(yè)法制進(jìn)程概況，運用計量學(xué)手段，統(tǒng)

3、計了大量數(shù)據(jù)，從立法的質(zhì)和量兩方面分析了我國出版業(yè)行政法規(guī)體系的特點。介紹了現(xiàn)行出版業(yè)政府管理體制、機制的歷史澮革和現(xiàn)狀特征，為出版業(yè)政府管理法治化構(gòu)想提供了現(xiàn)實依據(jù)。 第三部分：加強出版業(yè)政府依法管理能力建設(shè) 在詳細(xì)分析了我國出版業(yè)政府依法管理面臨的職能錯位、缺位和能力不足以及存在的主體障礙和制度障礙方面的問題后，提出綜合分類運作、松緊結(jié)合、區(qū)別監(jiān)管等多種手段強化出版業(yè)政府依法管理效能，為出版業(yè)政府管理法治化構(gòu)想提供了