“985”大學行政組織機構設置及改革研究——以W大學為例.pdf

1、按照結構功能主義的觀點,大學屬于具有文化、教育和揭示功能的模式維持組織,大學行政管理功能只有通過合理的組織設置,使其在科學的行政組織機構中相互作用,才能產生較好的功用并得以較好地理解。
　　“985”大學作為我國的研究型大學,在擴招和院校調整下,規(guī)模迅速擴張,管理難度增大,其內部行政組織機構的管理職能隨之增多,復雜性增強?！?85”大學校級行政管理系統(tǒng)所設機構與教育行政主管機構設置呈對應關系,大學行政組織機構的部門劃分標準與教育行

2、政主管機構的部門劃分標準具有內在的統(tǒng)一性,其職能(功能)具有相同或相似性;“985”大學行政組織機構存在的問題可歸納為組織機構和權力構成兩個方面,在組織結構方面表現(xiàn)為管理層級偏多和組織機構龐大,在權力構成方面表現(xiàn)為權力制衡體系不完善和權力結構過于集中?？茖邮降男姓嗔δＪ郊斑\行機制是這些問題存在的根本原因?！?85”大學在組織結構上以學術組織和行政組織兩大組織機構構成并運行,并以行政級別實現(xiàn)互通,統(tǒng)一于一個等級分明的權力系列。
　

3、　“985”大學行政組織機構改革需要通過平衡政治權利和行政權力,進而下放大學管理權力來實現(xiàn),應從以權力配置為中心的領導體制、組織結構以及協(xié)調機制等方面入手;應樹立以學術為取向的大學行政理念,由行政管理向服務學術轉變;應遵循目標任務、權力下放、權責對等、分工協(xié)作、高效優(yōu)化、穩(wěn)定靈活六大原則;應以提煉核心價值觀、推進大學行政組織機構職能轉變?yōu)楹诵氖姑?以明確大學行政組織目標、精簡機構和人員為主要手段,以設計開發(fā)持續(xù)工作流程、管理重心下移為分