鹽邊縣地方稅務局稅收執(zhí)法責任制考核評議.pdf

1、稅收執(zhí)法責任制是規(guī)范和監(jiān)督稅務機關稅收行政執(zhí)法活動的一項重要制度。實行這項重要制度，對建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，防止稅收行政執(zhí)法權力的缺失和濫用，推進稅務機關依法行政，努力實現(xiàn)有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾具有重要意義。
　　國家稅務總局在2005年制定了稅收執(zhí)法責任制評議考核辦法，形成了稅收執(zhí)法責任制的統(tǒng)一框架和制度體系，大力推進稅收執(zhí)法責任制。但是，這項工作目前仍存在一些問題，主要是：部分稅務機關

2、對該項制度認識不全面、不到位，對稅收執(zhí)法責任制的推行不夠重視；尚未建立健全稅收執(zhí)法責任制的保障制度，稅收執(zhí)法責任評議考核機制不科學、不系統(tǒng)，實際操作性不強，從而導致執(zhí)法過錯責任追究難以落實，稅收執(zhí)法責任制的組織實施嚴重缺乏必要的人、財、物保障等。
　　鹽邊縣地稅局在執(zhí)法責任制評議考核工作中，基本上僅限于人工事后操作，缺少時效性、科學性，對地稅干部執(zhí)法行為遠遠達不到公正、公平、公開的考核。本文面向地稅綜合征管軟件，在不改變系統(tǒng)整體框

3、架的基礎上，建立統(tǒng)一的執(zhí)法崗責體系。對系統(tǒng)中的功能模塊、崗位間的對應關系進行清理明確，建立應用人員的工作職責、內容、程序和標準，從而規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高稅收管理質量和效率。
　　要研究的正是如何以計算機考核為依托，充分利用信息化手段，實行人機結合，實現(xiàn)考核的日?；?。充分利用綜合征管系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息，輔之以必要的人工評審，進行有針對性的執(zhí)法行為評價。對于計算機無法實現(xiàn)考核的內容、需要復核計算機考核準確性的內容，以及配合外部監(jiān)督、