試析20世紀英國移民身份和移民政策演變.pdf

1、20世紀英國的移民問題有著久遠的歷史因素。進入現(xiàn)代之前的英國，不存在嚴格意義上的英國公民和英國國籍的法律概念。人們團結(jié)在由統(tǒng)治集團構(gòu)建的一個身份保護傘之下，任何人只要向英國國王宣誓效忠，不管他來自何方，操何種語言，信仰何種宗教，都可以成為國王的臣民，受到國王庇佑。然而，在王國境內(nèi)、領地境內(nèi)和殖民地境內(nèi)人們的效忠，不論是內(nèi)容還是形式均有不同程度的差異，即使是領地與領地之間或殖民地與殖民地之間人們的效忠也有不同。同為英國臣民卻擁有不同的權(quán)利

2、及承擔不同的義務，等于是英國臣民的身份同權(quán)利、義務是分離的、不對等的，這樣必然引起不利于團結(jié)和穩(wěn)定的隱患。
　　 1900年前后，英國已面臨的種種威脅。尤其是白人領地相繼獨立，即舊聯(lián)邦國家建立，使英帝國大廈處于坍塌的危險境地。出于維護帝國的目的，英國頒布了《1914年國籍與移民身份法》，此法分別于1918年、1922年和1943年做了補充修訂。但這些法律仍然沒有從根本上改變英國的臣民身份，國籍的認定依然受到出生地原則和血統(tǒng)原則的

3、困擾。這些法律的出臺顯然是戰(zhàn)爭和舊聯(lián)邦國家建立的結(jié)果。此時英帝國的根基雖受到動搖，但它依然存在，所以兩次世界大戰(zhàn)前后的移民政策仍是19世紀的延續(xù)。
　　 《1948年國籍法》是英國建立現(xiàn)代意義上的公民和國籍的第一次嘗試，但它卻引發(fā)了一次較大的移民潮，這是英國的決策者始料未及的。幾乎同時發(fā)生的非殖民化，又對移民潮起到了一定的推波助瀾作用。移民問題與身份和國籍問題齊頭并進，決定了英國現(xiàn)代意義上的公民身份和國籍建設，必定要經(jīng)過一番復雜