南開區(qū)社區(qū)中心警務(wù)室工作模式探索研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)、政治的高速發(fā)展，社會形勢的不斷變化，人民群眾對新型社會公共管理方式，尤其是對警察部門的社區(qū)警務(wù)模式，提出了更高的要求。傳統(tǒng)的社區(qū)警務(wù)運作模式中“社區(qū)警力不足”、“重打擊輕防范”、“重案件偵破而輕社區(qū)管理”的工作策略已無法適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展。本文從治理的角度出發(fā)，分析了西方各國及我國社區(qū)警務(wù)改革的實踐歷程及主要內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上嘗試對我國社區(qū)警務(wù)改革的實際運作情況進(jìn)行分析，從而提出適用于新的社會政治

2、、經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，以大城市城區(qū)的社區(qū)中心警務(wù)室為工作平臺，以社區(qū)民警聯(lián)勤制工作機制為主要思想的新型社區(qū)警務(wù)模式。
　　 探索實踐社區(qū)中心警務(wù)室聯(lián)勤工作模式，是天津市公安南開分局自2002年來，從初步實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略過程開始，就不斷研究探索的一個新課題。課題研究的主要任務(wù)是，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極適應(yīng)城市化發(fā)展的迫切需要和和諧社會建設(shè)，以創(chuàng)建“平安南開”為目標(biāo)，以推進(jìn)“三項建設(shè)”、深化“三基”工程為重點，加快建立與新

3、型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的新型社區(qū)警務(wù)管理機制。自2005年1月至今，課題研究工作從調(diào)研論證、制定方案到組織試點、評估推廣，分階段、有計劃地推進(jìn)，現(xiàn)已取得初步成效。
　　 本文對形成以社區(qū)中心警務(wù)室為平臺，社區(qū)民警聯(lián)勤工作制的新型社區(qū)警務(wù)模式的理論基礎(chǔ)、改革思路、機制建構(gòu)、創(chuàng)新特色進(jìn)行了探討研究。以社區(qū)中心警務(wù)室為工作平臺的社區(qū)警務(wù)策略，是我國警察部門社區(qū)警務(wù)工作改革中，一種維護(hù)社會治安的新思維、新觀念的實踐載體，體現(xiàn)了我國警察部門