明清浙江賦役里甲制度研究.pdf

1、明代繼承前代鄉(xiāng)都制的基本規(guī)制，在調(diào)查田土和人戶的基礎(chǔ)上，建立了以百十戶編成，輪次應(yīng)役的里甲制度。它是地方政府賦役征收的基礎(chǔ)組織，也是把握鄉(xiāng)村社會(huì)的基本控制體系。隨著明代中期賦役納銀化程度的加深，以實(shí)物派征和人力征調(diào)為主的財(cái)政結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐糟y兩為主要形態(tài)的條鞭銀收支體系，里甲制的編排標(biāo)準(zhǔn)由人戶轉(zhuǎn)向田土，十年輪役制度漸趨停止，各項(xiàng)以銀兩計(jì)算的財(cái)政收入合并后攤?cè)肴h田土，黃冊(cè)十年編審不再是其征收的依據(jù)。伴隨著這一過程的是原有里甲編戶體系對(duì)人戶、

2、田土控制的日漸廢弛，鄉(xiāng)村社會(huì)基于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位的不平等通過這一體系轉(zhuǎn)變?yōu)橘x役負(fù)擔(dān)的不平等。為此，自明中期開始，浙江各地開始了對(duì)原有地方基層控制體系的改造和重建。通過不定期的土地丈量，原有的編戶之里轉(zhuǎn)變?yōu)榫幪镏畧D。通過定期的里甲編審，田土在各圖間的流動(dòng)得到記錄。在此基礎(chǔ)上，以額定田畝數(shù)做為糧銀征收組織的基本單位，完成征收和解運(yùn)的任務(wù)。在這兩方面的作用下，各地做為土地登記和編審基礎(chǔ)的“圖”自明后期以來(lái)具有了程度不一的地緣性色彩。但是，從其實(shí)

3、際征收效果來(lái)看，直至清前期，人戶以額定畝數(shù)編成的“甲”為單位自行納稅的構(gòu)想始終未得實(shí)現(xiàn)，究其原因，一方面是因?yàn)閷?duì)人戶記載的嚴(yán)重滯后失實(shí)限制了丈量和編審的實(shí)際效果，當(dāng)人戶發(fā)生逋欠，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的控制。另一方面，額定畝數(shù)的做法常將住居遠(yuǎn)隔，經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位懸殊的人戶強(qiáng)制組織在一甲之內(nèi)，他們彼此間往往互不相識(shí)，并沒有什么現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系將之聯(lián)系起來(lái)，要讓他們作為一個(gè)整體負(fù)起一圖的征收之責(zé)事實(shí)上亦很難實(shí)現(xiàn)。因此，在康熙末年的編審中，對(duì)如何有效把握人戶