港口國(guó)對(duì)船舶壓載水監(jiān)管的法律機(jī)制問(wèn)題研究.pdf

1、本文以港口國(guó)對(duì)船舶壓載水監(jiān)管法律機(jī)制為研究對(duì)象。通過(guò)分析《國(guó)際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》下港口國(guó)監(jiān)控的內(nèi)容,比較研究各國(guó)涉及船舶壓載水港口國(guó)監(jiān)管的法律規(guī)范,明確了建立港口國(guó)壓載水監(jiān)管法律機(jī)制的必要性,并對(duì)該法律機(jī)制所包含的具體內(nèi)容作出論述,為我國(guó)制定具體的港口國(guó)壓載水監(jiān)管法律規(guī)范提供參考,以期彌補(bǔ)我國(guó)在船舶壓載水港口國(guó)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)法律機(jī)制的缺失。
　　 第一部分是對(duì)港口國(guó)船舶壓載水監(jiān)管法律機(jī)制的概述。首先,明確了船舶壓載水

2、管理與港口國(guó)監(jiān)督之間的法律關(guān)系,通過(guò)對(duì)船舶壓載水誘發(fā)外來(lái)生物入侵及其危害的分析,確認(rèn)了船舶壓載水港口國(guó)監(jiān)管的基本內(nèi)容。然后,引入法律機(jī)制的概念,結(jié)合社會(huì)法理學(xué)的基本理論,指明法律機(jī)制在該項(xiàng)監(jiān)管制度中的重要意義,進(jìn)而提出將法律機(jī)制與行政監(jiān)管相結(jié)合的設(shè)想。
　　 第二部分是對(duì)《壓載水公約》下港口國(guó)監(jiān)管內(nèi)容的分析,主要明確了港口國(guó)對(duì)船舶壓載水監(jiān)管的職權(quán)范圍以及具體可以采用的措施,為我國(guó)建立港口國(guó)對(duì)船舶壓載水監(jiān)管制度提供可靠的參考依據(jù)。

3、
　　 第三部分是對(duì)各國(guó)關(guān)于船舶壓載水港口國(guó)監(jiān)管法律規(guī)范的比較研究,運(yùn)用比較法學(xué)的方法論分析各國(guó)的法律規(guī)范體系和具體的監(jiān)管措施,研究其中適合我國(guó)以港口國(guó)身份對(duì)壓載水進(jìn)行監(jiān)督和管理的具體制度,為構(gòu)建我國(guó)的船舶壓載水港口國(guó)監(jiān)管法律機(jī)制提供啟示。
　　 第四部分主要是分析我國(guó)存在問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出應(yīng)對(duì)措施。本部分重點(diǎn)參考前三部分的研究成果,并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)范和港口國(guó)監(jiān)督體制,構(gòu)建我國(guó)的船舶壓載水港口國(guó)監(jiān)管法律機(jī)制,明