我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革研究——以山東省為例.pdf

1、經(jīng)過二十年的探索和實(shí)踐，中國的養(yǎng)老保險制度改革已經(jīng)取得了顯著成效，但企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革嚴(yán)重滯后，造成兩種制度銜接困難，兩個群體養(yǎng)老待遇差距越來越大，影響了人員流動，也不符合社會保障公平正義的原則要求，已成為日益嚴(yán)重的社會問題。本文旨在對我國現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度進(jìn)行研究，分析改革現(xiàn)狀和存在的問題，在借鑒國內(nèi)外相關(guān)理論及實(shí)踐基礎(chǔ)上，提出建立和完善我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的政策建議。

2、
　　論文引言部分分析了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革問題的由來，概括了對這一問題的研究現(xiàn)狀，并對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的一些相關(guān)概念進(jìn)行了界定；
　　第一部分回顧了我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的建立和發(fā)展歷程，介紹了這一制度的特征和現(xiàn)狀，闡述了改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的必要性和緊迫性以及面臨的現(xiàn)實(shí)困境；
　　第二部分介紹了國外公職人員養(yǎng)老保險的特征，并分析了這些經(jīng)驗對我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的啟示；
　　第

3、三部分介紹了山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革歷程及現(xiàn)狀，以該省為例分析了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度存在的問題，如政策不統(tǒng)一、統(tǒng)籌層次低、繳費(fèi)與退休待遇不掛鉤、基金征繳壓力大等，并對原因進(jìn)行了分析；
　　第四部分論述了建立和完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的基本目標(biāo)和基本原則，提出了解決問題的對策建議，即:完善政策法規(guī)、制定和完善政策體系、加強(qiáng)基金管理以及建立職業(yè)年金制度等。此外，特別結(jié)合事業(yè)單位轉(zhuǎn)制工作，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險