論我國(guó)看守所在押人員合法權(quán)益的法律保障.pdf

1、我國(guó)看守所是依法羈押犯罪嫌疑人、被告人和留所短期服刑罪犯的場(chǎng)所，肩負(fù)著依法羈押，并保障未決犯安全，管理和教育在押人員及刑罰執(zhí)行和考核等職能。根據(jù)《刑事訴訟法》、《看守所條例》等現(xiàn)行法律規(guī)章規(guī)定，看守所在押人員權(quán)益主要包括政治權(quán)利、訴訟權(quán)利、人身權(quán)利、民事權(quán)利?？词厮谘喝藛T的權(quán)益保障狀況體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家法治的水平和社會(huì)的文明程度，保障在押人員合法權(quán)益的制度價(jià)值正是在于保障人權(quán)，規(guī)范公權(quán)力，進(jìn)而夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)的法治基礎(chǔ)。
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2、中國(guó)成立以來(lái)特別是1978年以來(lái)，我國(guó)公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐，在吸取我國(guó)歷史上政治法律制度精華、借鑒人類司法文明有益成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出中國(guó)特色社會(huì)主義公安監(jiān)管制度，特別是對(duì)在押人員合法權(quán)益保障工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。在法制層面，我國(guó)相繼推出了《看守所條例》、《看守所等級(jí)評(píng)定辦法》、《公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安監(jiān)管工作的意見(jiàn)》等一系列法規(guī)和條例；在執(zhí)法操作層面推出了《全國(guó)看守所監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查方案》、《防范和打擊看守所“牢頭獄霸”十

3、項(xiàng)規(guī)定》等保障在押人員合法權(quán)益有力措施。同時(shí)，我國(guó)看守所落實(shí)嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法的管理制度和警務(wù)公開(kāi)制度，使監(jiān)管工作逐漸走上了一條有法可依、規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范管理的道路。經(jīng)歷了長(zhǎng)期積累的西方法治發(fā)達(dá)國(guó)家，在保障在押人員合法權(quán)益方面也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和值得重視的突出問(wèn)題，比如國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采取等級(jí)化管理、個(gè)性化管理、嚴(yán)格監(jiān)督等一系列制度化措施，的確涵之一部分先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，只有對(duì)此全面分析，吸收借鑒與批判選擇相結(jié)合，才能使我國(guó)在社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)

4、程不斷推進(jìn)的背景下，實(shí)現(xiàn)對(duì)在押人員監(jiān)管的人性化、法治化。當(dāng)前，我國(guó)仍存在監(jiān)管立法層次低，法條較早、較舊，落后于社會(huì)發(fā)展，法律執(zhí)行力和監(jiān)督能力亟待提高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是監(jiān)管部門(mén)對(duì)在押人員權(quán)益不明晰、配套法規(guī)和措施不到位、存在牢頭獄霸現(xiàn)象等，在押人員權(quán)益的保障現(xiàn)狀還難以跟上國(guó)家法治整體的前進(jìn)步伐，也還不能完全體現(xiàn)社會(huì)主義法治文明不斷進(jìn)步的水準(zhǔn)。因此，充分認(rèn)識(shí)看守所保障在押人員權(quán)益方面存在的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)管法律體系建設(shè)，完善執(zhí)法、監(jiān)督等各層面的