公共機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理職能研究.pdf

1、30年前，社會(huì)治安綜合治理成為我們這個(gè)世界上人口最多的國(guó)家解決社會(huì)治安問(wèn)題的根本途徑。解決社會(huì)治安問(wèn)題，僅靠打擊手段難以奏效，必須打防并舉、標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理，這是治本之策，是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。社會(huì)治安綜合治理方針的提出和確立，對(duì)指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)治安工作實(shí)踐、解決我國(guó)突出的社會(huì)治安問(wèn)題.具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。社會(huì)治安綜合治理的“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”等內(nèi)容，高度概括了公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)作為社會(huì)治安綜

2、合治理的主力軍、排頭兵，其職能發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到社會(huì)治安綜合治理的成敗。
　　 多年來(lái)，我國(guó)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了一系列改革探索，取得了一定成效，但是缺乏一個(gè)完善的機(jī)制，公安機(jī)關(guān)在發(fā)揮職能方面存在著許多問(wèn)題和不足，在職權(quán)范圍、職能的界定、基層基礎(chǔ)工作和執(zhí)法保障等方面有許多地方不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。針對(duì)上述問(wèn)題，本文試圖從社會(huì)治安綜合治理中如何充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用入手，提出一些解決辦法，其中包括：改革公安機(jī)關(guān)自身體制，改變其管

3、理方式，明確其職權(quán)范圍，密切部門(mén)聯(lián)系以創(chuàng)新公安管理方式；充分發(fā)動(dòng)群眾力量，完善信息服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作；突出打擊職能，完善治安防控機(jī)制以提升警務(wù)效能；提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取財(cái)政保障以解決公安干警的后顧之憂。
　　 本文立足實(shí)戰(zhàn)，服務(wù)基層，希望能通過(guò)本文的研究，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理這個(gè)大舞臺(tái)中能更好的發(fā)揮職能作用，秉承科學(xué)發(fā)展觀的理念，以人為本，更加有效地融入到構(gòu)建和諧社會(huì)中，從而對(duì)基層公安機(jī)關(guān)的工作起到