論改革開放背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定——基于公正的角度.pdf

1、1978年改革開放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得巨大的進(jìn)步，快速地由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型。社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都發(fā)生極大變化，社會(huì)階層分化、民眾利益訴求多元化;利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、各種利益關(guān)系亦是不斷的進(jìn)行調(diào)整;經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率在8.8％左右，GDP總量也不斷的更新，人居GDP亦不斷增長(zhǎng)，人們的生活水準(zhǔn)快速提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域快于其它領(lǐng)域快速地走向現(xiàn)代化。
　　在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等方面都面臨著劇烈

2、的變化，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的公平性的缺乏，極其容易出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系失衡。這些問(wèn)題主要是:上訪人數(shù)增多，回應(yīng)模式落后;西部地區(qū)存在部分民族、宗教矛盾;勞動(dòng)爭(zhēng)議、民事、行政案件增多;征地、拆遷矛盾糾紛不斷增多;貧富差距擴(kuò)大，收入分配不公問(wèn)題明顯;政治腐敗、部分人道德滑坡、群體性事件多發(fā)等等。這些都在時(shí)刻提醒中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是缺乏公平性的，也即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中公平性的嚴(yán)重缺失。
　　出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因在于，

3、社會(huì)諸多領(lǐng)域的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;在過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，忽視了經(jīng)濟(jì)公平發(fā)展的重要性;忽視經(jīng)濟(jì)公平發(fā)展，民眾利益訴求渠道不暢，社會(huì)矛盾積壓;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單獨(dú)突飛猛進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理;環(huán)境污染、生態(tài)破壞;過(guò)度強(qiáng)調(diào)社會(huì)的剛性穩(wěn)定;社會(huì)期望得不到滿足、利益訴求渠道不暢，社會(huì)穩(wěn)定壓力徒增等等。對(duì)于這些，可以透過(guò)諸如云南“孟連”等群體性事件，可以看到具有共性的特征，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展公平性的缺失，民眾的利益訴求無(wú)法順暢表達(dá)，缺乏有效的表達(dá)渠道，社會(huì)矛盾

4、、沖突無(wú)法預(yù)知，更無(wú)法及時(shí)得到釋放，社會(huì)穩(wěn)定陷入越維越不穩(wěn)的怪圈。
　　各國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我國(guó)，只有公平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才會(huì)帶來(lái)社會(huì)穩(wěn)定，不公平的增長(zhǎng)往往帶來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定甚至是社會(huì)動(dòng)蕩。通過(guò)保持經(jīng)濟(jì)公平增長(zhǎng)、繼續(xù)改善民生，完善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)平衡的制度、構(gòu)建合理的社會(huì)階層間合作與整合機(jī)制等制度安排為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)平衡行提供支持。在此平衡狀態(tài)下，社會(huì)矛盾、沖突被控制在一定范圍內(nèi)，整個(gè)社會(huì)是有著靈活性和張力的。同時(shí)也緩解了社