大型群眾性活動(dòng)安全許可中存在的問題對(duì)策.pdf

1、大型群眾性活動(dòng)安全許可是行政許可的一種。本文從行政許可入手，逐步引出大型群眾性活動(dòng)安全許可的涵義，并將之與行政許可和其他安全許可進(jìn)行比較，歸納出大型群眾性活動(dòng)的特點(diǎn)。文章回顧了大型群眾性活動(dòng)安全許可國(guó)家和地方法律法規(guī)的沿革，指出了大型群眾性活動(dòng)安全許可數(shù)量增多、規(guī)模變大、持續(xù)時(shí)間變長(zhǎng)，受社會(huì)關(guān)注程度越來越高，而承辦者不重視安全工作，惡性安全事故時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀。在大型群眾性活動(dòng)安全許可工作中仍存在許多問題，本文從大型群眾性活動(dòng)安全許可的法

2、律依據(jù)、安全許可主體、安全許可程序、安全許可監(jiān)督管理等幾個(gè)方面入手進(jìn)行分析，總結(jié)出大型群眾性活動(dòng)安全許可相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)滯后、現(xiàn)行法律法規(guī)自身存在缺陷和不足、公安機(jī)關(guān)角色定位偏差、存在擅自增加前置項(xiàng)目和以權(quán)謀利等違規(guī)行為、受理審批環(huán)節(jié)不夠公開透明、行政干預(yù)過多、執(zhí)法環(huán)境差、缺乏科學(xué)定量分析、安全監(jiān)管不到位等問題。眾多問題該如何解決，大型群眾性活動(dòng)安全許可該如何完善和發(fā)展？文章采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法，根據(jù)行政法基本原理和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，