訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制研究——以重慶市北碚區(qū)人民法院的探索為實(shí)證分析對(duì)象.pdf

1、當(dāng)前，訴訟爆炸現(xiàn)象在我國(guó)已經(jīng)初呈征兆，而且勢(shì)必將愈演愈烈?；鶎尤嗣穹ㄔ涸谒痉▽徟匈Y源有限的情形下，如何充分發(fā)揮民事審判在構(gòu)建和諧社會(huì)中的突出作用，發(fā)揮人民法院的司法保障職能，定紛止?fàn)?，有效化解社?huì)矛盾，成為我們必須面對(duì)并加以解決的重大課題。另一方面，在國(guó)際上享有“東方經(jīng)驗(yàn)”的人民調(diào)解近年來(lái)卻呈現(xiàn)出減弱的趨勢(shì)。而目前，ADR在世界上受到各國(guó)普遍重視，各國(guó)法院普遍開(kāi)始對(duì)訴訟程序?qū)嵭兴痉刂?，推進(jìn)訴訟程序內(nèi)的改革以提高訴訟效率，同時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)制

2、度鼓勵(lì)糾紛當(dāng)事人選擇更加便捷和靈活的非訴訟途徑來(lái)解決他們的糾紛。為化解我國(guó)訴訟危機(jī)，本文借鑒國(guó)外的研究成果，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際狀況，擬從理論和實(shí)踐兩方面對(duì)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地研究與探討，從價(jià)值功能和實(shí)現(xiàn)條件分析到實(shí)踐中的具體運(yùn)用，并在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)應(yīng)當(dāng)如何構(gòu)建法院附設(shè)替代性糾紛解決機(jī)制等問(wèn)題提出宏觀性構(gòu)建意見(jiàn)，以期我國(guó)立法機(jī)關(guān)在進(jìn)行相關(guān)立法或者在未來(lái)民事訴訟法修改過(guò)程中起到一定的參考價(jià)值。本文除前言和結(jié)束語(yǔ)外共分

3、為四章。 1.訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接概論。首先提出了研究對(duì)象的概念界定，從現(xiàn)實(shí)客觀原因和歷史傳統(tǒng)入手，提出構(gòu)建研究制度的現(xiàn)實(shí)緊迫性和必要性。其次，簡(jiǎn)要介紹國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀。 2.訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制的實(shí)現(xiàn)條件及價(jià)值分析。從我國(guó)現(xiàn)行生效的法律法規(guī)入手，從沖突主體、司法有限性等四個(gè)方面提出了訴訟調(diào)解與人民調(diào)解實(shí)現(xiàn)的條件。其次，引入波斯納的經(jīng)濟(jì)效益分析成本理念，重點(diǎn)從效益性、正義性等方面分析建立訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制

4、的價(jià)值。 3.訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制在實(shí)踐中的運(yùn)用。以重慶市北碚區(qū)人民法院的訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接實(shí)踐進(jìn)行重點(diǎn)考察分析，提出法院雖沒(méi)有具體法律的指引，但已開(kāi)始探索試行，重點(diǎn)從開(kāi)展的做法及取得的成效上進(jìn)行詳細(xì)介紹，同時(shí)指出實(shí)踐中的法院職能定位問(wèn)題，并提出了解決思路，從而為以后的法院附設(shè)調(diào)解制度構(gòu)建及其立法完善積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 4.法院附設(shè)調(diào)解機(jī)制的構(gòu)想。對(duì)當(dāng)前世界上主要的三種替代性解決方案進(jìn)行了對(duì)比分析，對(duì)我國(guó)法院附設(shè)