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1、本文共分為四章: 第一章環(huán)境犯罪與環(huán)境刑法概述。首先,指出環(huán)境的概念。對(duì)不同的對(duì)象、領(lǐng)域和學(xué)科來(lái)說(shuō),環(huán)境的定義是不同的。內(nèi)涵外延都很廣泛。其次,論述環(huán)境犯罪的概念。環(huán)境犯罪不同于傳統(tǒng)犯罪也不同于公害犯罪,環(huán)境犯罪指行為人違反環(huán)境保護(hù)法律,污染或破壞人類環(huán)境和其他生態(tài)環(huán)境,有造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)或已經(jīng)造成嚴(yán)重后果,應(yīng)受刑罰處罰的行為。再次,論述環(huán)境刑法的概念,指出其與環(huán)境犯罪的關(guān)系。 第二章介紹我國(guó)環(huán)境犯罪的現(xiàn)狀與環(huán)境刑法的
2、歷史沿革。環(huán)境犯罪現(xiàn)狀分為四點(diǎn),分別是后果的嚴(yán)重性、危害復(fù)雜性和行為方式多樣性、行政部門的不作為。環(huán)境刑法的歷史沿革分為三個(gè)階段:一是1949年~1979年的初始階段。這時(shí)以民法、行政法和刑法交互使用為主。行政手段處于主導(dǎo)地位。國(guó)家的環(huán)境污染和資源破壞現(xiàn)象還不十分嚴(yán)重。二是1979年~1997年的發(fā)展階段。這時(shí)我國(guó)沒(méi)有建立專門的環(huán)境刑事立法,而是由單行刑法和附屬刑法相互補(bǔ)充使用。此時(shí)正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之際,環(huán)境資源帶來(lái)的負(fù)面影響比較突出,
3、因此,在制定法律的過(guò)程中不可避免存在了一定的缺陷:如存在許多刑事立法空白,實(shí)際操作性不強(qiáng)等。三是1997年至今的環(huán)境刑法不斷完善階段。不僅1997年刑法專節(jié)規(guī)定了破壞環(huán)境資源保護(hù)的類罪,而且刑法修正案和最高人民法院的司法解釋都對(duì)不斷涌現(xiàn)出的環(huán)境犯罪進(jìn)行了相應(yīng)的修訂和完善。 第三章是域外環(huán)境犯罪的刑事立法模式。分析和介紹國(guó)外及我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的環(huán)境刑事立法的發(fā)展歷程,對(duì)我國(guó)的立法工作予以借鑒。首先是分析大陸法系國(guó)家中具有代表性的德國(guó)
4、、日本、法國(guó)的立法模式,雖然同為大陸法系國(guó)家,但出于國(guó)情的差異,他們有以設(shè)立環(huán)境犯罪專章或制定單行環(huán)境刑法、附屬刑法的多種模式。其次,對(duì)英美法系中的英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞國(guó)家的立法模式剖析,他們或?qū)儆谟⒙?lián)邦國(guó)家,或有自己獨(dú)特的政治法律制度,但幾乎都缺少制定成文法的傳統(tǒng),綜合性法典少,以附屬刑法為主。環(huán)境刑法受到行政法的影響很大。第三,我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的環(huán)境刑事立法。香港、澳門、臺(tái)灣分屬大陸法系和英美法系,但又都能借鑒很多國(guó)家的立法模式,自成
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